汤绍成:当援乌渐成负担 西方还能坚持理念价值?

时间:2022-06-01 09:58内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:联合新闻网

作者:汤绍成

俄乌战争已进入第四个月,现已形成拉锯状态。西方国家日益感到所提供乌克兰的支援渐成负担,目前阵营中已出现不同的声音,归根究柢的问题就是:价值立场的坚持有无上限?量变足以导致质变?

在战争刚爆发时,西方各国极为震惊,纷纷情绪化反应,积极支持乌克兰,并认为俄罗斯侵略者必须受到惩处,否则西方自由民主与国际规则等正义价值无法伸张。但如今战事不断拖延,各国所花下的成本不低,因而开始对于战事产生疑虑。再加上,因战争所引起的通货膨胀与粮食危机都日益严重,停战更是遥遥无期,因而陷入是否与如何继续支持乌克兰的困境。

尤其,在五月中,法国总统马克龙曾要求乌克兰在主权问题上让步,好让俄罗斯可以下台。约在同一时间,美国前国务卿基辛格也曾主张,乌克兰应在领土方面作出承诺,以便与俄罗斯达成停战协议,否则若俄国战败,欧洲将难以善后,引起广泛关注。

五月底,德法两国领导人还与普京通话,要求俄方直接与乌国总统谈判并释放战俘,自然遭到普京的回绝,并警告不得再提供乌克兰武器,再加上匈牙利杯葛欧盟禁止输入俄罗斯能源的提案等等,可见西方国家的立场已开始松动,反战与质疑的声音时有所闻。

在民间的态度方面,5月初一群德国学者发表了一封公开信,其中包括著名哲学家哈贝玛斯(Jürgen Habermas),要求德国政府重新考虑向乌克兰提供重型武器,该信获得了超过28万5000个签名。

相对的,一封要求无条件支持乌克兰的信件仅吸引了7万1000个签名。但在五月底,德国政府还是提供乌克兰猎豹(Gepard)战车。易言之,欧方是否还要继续全力支持乌克兰?应该坚持理想?还是顾及现实?

此外,由于俄乌战争的威胁,近日瑞典和芬兰已提出加入北约的申请,但遭土耳其阻挠,因加入北约需要所有30成员国的一致同意,而土耳其是该组织最具战略意义和军事实力的成员之一,因而动见观瞻。

这主要就是因为瑞典与芬兰都收容了一些土耳其的异议份子,土方认为这些人士都是恐怖分子,比如PKK及其党羽,但对方却以政治犯身份加以呵护。依照《联合国引渡示范公约》规定,政治犯是不得准予引渡,而是否为政治性犯罪,则由被引渡国决定,导致双方谈判陷入僵局。

其实,要加入北约也有相当的门槛,比如政治民主,国防部长得由文职人员担任,不得与邻国有领土争端,武装力量和结构要符合北约的标准等。但土耳其早在1952年就加入北约,主因当时对抗苏联的角色吃重,故与北约规定的矛盾处甚多也无人计较。

尤其,从1989年开始,土耳其就申请加入欧盟至今未果。2019年3月,欧洲议会还以土国清算异议份子为由,优势通过决议,要求取消土耳其的入盟资格,可见土国与西方的价值差异。但因北约为求团结对外,对土耳其的反民主行动也就点到为止,此乃其实质利益凌驾价值判断的又一事例。

此外,北约也没有开除会员的规定,因兹事体大影响团结,可知相关国家对于价值的坚持,表面上义正词严,但实际上还是可以打折扣的。

由此可见,多数西方国家当前仍坚持理想,但是否站在时间有利的一方,现已出现疑虑。尤其,若俄国坚持不放松黑海的封锁,粮食危机将造成非洲饥荒与难民问题将扑面而来,这将是西方国家对于坚持理念与价值的严峻考验。

作者是台湾政治大学兼任教授

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