来源:香港明报社评
美国众议院议长佩洛西前日冠病测试阳性,令其亚洲之行要押后。这一消息在她有意访台的消息曝光数小时后公布,令人揣测背后有中美博弈的影子。综合近期美方的涉台言行及其亚太地区的举动,乃至北约全球化的动向,可见俄乌战事的胶着,似乎增强了美国全球战略的信心,觉得自己有同时应付欧亚两场危机的能力,有在中国周边操弄“代理人战争”之势,随着国会中期选举的临近,美国在台海、南中国海、东海等周边地区生事的危险与日俱增。
美中期选举临近 台海将危机四伏
在美国政坛法律地位排第三的佩洛西(Nancy Pelosi),据报计划在访日之后,周日(10日)到访台湾。当日为美国的“台湾关系法”立法43周年,佩洛西此行,是彰显美国国会对台支持。这将是美国国会众议院议长25年来首次访台,1997年,时任众议院议长金里奇(Newt Gingrich)曾经访台,但他与时任总统克林顿分属不同政党,那次访问被视作美国党争的延续,而佩洛西与现任总统拜登均为民主党人,她的访台计划,既有中期选举的国内政治考量,亦是美国藉“台湾牌”挑衅中国大陆的最新一步。
对于佩洛西计划访台,北京十分重视,外交部、国台办分别出言警告,外长王毅更在同法国总统外事顾问通电话时,专就此事表达“严正立场”,称佩洛西此行“将对外发出极其危险的政治信号”,警告如果美方一意孤行,“中方必将作出坚决反应”。在佩洛西确诊消息公布后,驻美大使秦刚仍与美方交涉,要求取消其访台计划。
佩洛西巧合感染,暂时消弭了台海一场重大危机。但美国中期选举将至,未来数月台海仍危机四伏。北京一直宣称,台湾问题是中美关系最敏感、最核心、最关键的基石性问题,但美国长期在这一问题上采取“切香肠”策略,逐步逼近大陆底线。就在佩洛西访台消息传出前,美国批准对台出售总额9500万美元的军事技术及相关设备,主要是“爱国者”防空导弹系统的训练、支援服务。从2009年至今,美国已经累计对台军售逾300亿美元。
愈来愈多的美国官员近期将台湾与乌克兰相提并论,在众议院的一场听证会上,美国财长耶伦在被问到若台湾遭“威胁”,美国是否会采取类似对俄罗斯的制裁行动时称,“当然……你们不应该怀疑我们在其他情况下采取同样行动的能力和决心”。美海军太平洋舰队司令帕帕罗(Samuel Paparo),在一场公开座谈会上声称,“毫无疑问,中国正在关注乌克兰的局势记笔记,并从中学习”,所以美国支持台湾强化自卫能力的承诺不能松懈。
台湾问题之于中美的意义截然不同,对中国大陆来说,事关领土主权核心利益,不容有失;对美国则仅是第一岛链的一环,虽重要却非致命。因此,美方近期操弄台湾牌,逐步挑战大陆底线,甚至挑动北京出手,颇有“攻其必救”的意味。乌克兰战争,美国不用落场,就削弱了俄罗斯国力,获益极大。华府很可能食髓知味,在台海复制乌战模式,美国出钱、台湾出人,让大陆出血,把中国大陆也打成第二个俄罗斯,以此打断中国大陆现代化进程,维持美国的世界霸权。
美双拳打击中俄 欲台海复制乌战
值得关注的是,美国对于中国大陆在俄乌战争立场的批评,近期出现微妙变化,从战事初起时呼吁中方谴责俄方、离间中俄关系,变为近期逐渐将中俄捆绑谴责,营造“邪恶轴心”舆论,将乌战与台湾联系起来。这种变化,或是由于俄军在乌克兰战事陷入困境,令美国政治精英从阿富汗溃败的沮丧中,重新激发政治雄心,傲慢地认为美国能在欧亚同时应对中俄两大劲敌,遂由以往对中俄一打一拉、各个击破的策略,调整为双拳出击、一体打击,这也是美国在中国大陆周边的亚太地区近期动作频频的原因。
除台湾之外,中国大陆周边还有东海、南中国海、朝鲜半岛等热点,可为美方策动“代理人战争”所利用。拜登上月邀约的与东盟(亚细安)领袖峰会虽未开成,但白宫亚太事务协调官坎贝尔近日声称,每个月都与东盟各国大使交流,仍希望峰会春天能够开成;距离菲律宾的总统大选还有不足一个月,昨日结束的菲律宾与美国联合军演,规模有史以来最大,菲新总统上台后,南中国海会否再生波澜,引人瞩目;北约组织在东扩后,启动了全球化步伐,本周首度邀请澳、纽、日、韩4国出席外长会议,明显剑指中国;而澳英美安全伙伴(AUKUS)周二宣布,将联手研发高超音速导弹;韩国新总统亦宣布,有意加入美日印澳四方对话(QUAD)机制;美国更有意筹组的“印太经济架构”(IPEF),另起炉灶,取代中国申请加入的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP),在经济上围堵中国。所以,未来一段时间的亚太地区,料将险象环生,身处其中的香港,要准备好迎接可能的惊涛骇浪。