来源:德国之声
德国经济界对华投资有增无减。一研究报告警告说,转让到中国的德国技术越多,将来,中国就越不会在乎德国合作伙伴。
基尔世界经济研究所(IfW)警告说,德国在经济上同中国的纽带过于紧密。该所贸易问题研究专家朗哈默 (Rolf Langhammer)在周一(2月21日)发表的一份研究报告中指出, “德国公司正日益危险地依赖中国官方的善意。”他警告说,德企“将自己的技术转移到该国并可能被该国企业挤出市场,是在服务于中国的地缘政治权力要求。”
根据该项研究结果,1990年代以来,德企在华子公司和生产基地数量不断增加。 2019年,德国约7%的对外投资在中国实现,约890亿欧元(1354亿新元)。而2000 年,比例仅1%左右。在制造业——即化学、机械工程或汽车制造——德企对华投资在对外总投资中的占比更从 2% 升至14%(610 亿欧元)。
美国限制技术转让
相比之下,作为全球最大对外投资者的美国则往往避开这一增长区域,而侧重于投资欧洲:2020 年,只有大约 2% 的美资流入中国(1100 亿欧元),在制造业,为 6%(540 亿欧元)。朗哈默就此表示: “鉴于中国多年来一直是世界上发展最活跃的地区之一,并为企业提供了非常有利可图的销售市场,美企的这一谨慎态度更让人惊讶。”
他指出, 中国还在逐步放宽限制, 许可外企进入美国人处于世界领先地位的服务领域,尽管如此,美方仍如此矜持,显然是因为对经由知识转让或与敏感、安全相关信息的监控技术被中方利用的担忧太大。
基尔世界经济研究所的报告指出,美国不仅实施针对在美设址的外企的投资管制以保护国家安全,而且也对美企在境外的扩张也实施监管,以确保敏感信息不落入他人之手。报告强调,而德国通过《对外贸易法》仅规范外企在徳经营活动。
汽车制造商的特殊依赖关系
朗哈默认为,“中国的目标是更能独立于他国,特别是制度性竞争对手美国,能自行生产关键技术。要做到这一点,该国目前尚需得到自己还不掌握的专业知识。”他强调, 正因此,外国投资者必须意识到,一旦中方拥有了必要的技术知识,“外企就只能替当地供应商服务,以致被当地供应商取代。”他指出,多年来,德国企业,尤其是汽车企业,一直在中国获利,而现在,它们对中国市场的依赖可能会成为问题。它们向中国企业提供了必要的专业知识,早晚会被中企所替代,并由此给中国在地缘政治竞争中拥有更强大谈判地位帮了大忙。