简而言之,乌克兰与俄罗斯边境局势的核心,在于俄罗斯对北约的威胁认知。解铃还须系铃人,打破此次的外交僵局,须要北约正视俄罗斯的威胁认知,以及在确保乌克兰安全的前提下,支持乌克兰走向中立。
在此背景下,俄罗斯与北约的互信机制或与美国达成任何共识,是否能缓和局势,主要靠俄罗斯与北约及美国的信任。早在苏联解体初期,美国前国务卿贝克,向苏联前领导人戈尔巴乔夫做出过口头承诺,北约扩张不会越过东德领土范围。但从1990年代中期起,北约不但开始扩张,美国更于2007年退出了反弹道导弹条约,导致俄罗斯质疑北约及美国承诺的可信度。