陈鸿斌

日前举行的中国中央经济工作会议上，中国国家主席习近平指出：进入新发展阶段，中国发展内外环境发生深刻变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。要正确认识和把握初级产品供给保障，要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术开发应用。

习近平还明确指出：“对我们这样一个大国来说，保障初级产品供应是一个重大的战略性问题。”这里所说的初级产品，包括大豆、铁矿石、原油、天然气和铜铝矿等重要资源。

长期以来在谈及中国国情时，通常的表述往往是八个字：人口众多，地大物博。前四个字毫无问题，中国是全球头号人口大国。后四个字中的前两个字也毋庸置疑：中国国土面积排名世界第三，国土辽阔。但问题在于“物博”这一表述。物博者，资源丰富之谓也。

地大物博这一说法由来已久。唐朝诗人韩愈就曾在《平淮西碑》中说：“地大物博，蘖牙其间。”

1793年乾隆皇帝在给马戛尔尼的复函中有一段名言：“天朝物产丰盈，无所不有，原不藉外夷货物以通有无。”

1956年4月，在大陆政府中央政治局扩大会议上，毛泽东曾如此表述：“新加坡工农业不发达，科学水平低，除了地大物博，人口众多，历史悠久，以及在文学上有部《红楼梦》等以外，很多地方不如人家，骄傲不起来。”

由此可见，关于中国“地大物博”一说是早已有之，而且是深入人心，很少有人对此提出质疑。

当年强调中国“地大物博”并非没有根据，因为中国拥有丰富的矿产资源，目前已经发现了171个矿种，探明储量的达到159种，其中20多种矿的储量位居世界前列，如钨、锡、锑、稀土等大约12种位居世界第一。从探明的总储量来看，中国仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位，这当然是证明中国“地大物博”的有力证据。

稀土是拥有战略价值的重要资源。邓小平曾如此表示：中东有石油，中国有稀土。但除此以外，中国其他矿产资源是否也同样丰裕呢？

先说石油。石油的重要性是不言而喻的。新中国成立前，中国的石油产量微乎其微，主要靠进口，所以有“洋油”一说。新中国成立初期情况依旧。后来开发了大庆油田，中国实现了自给，此后还略有出口，所以中国人豪迈地喊出了一句口号：中国把贫油的帽子扔进太平洋了！1985年中国石油出口达到3540万吨的巅峰后开始回落，1993年又恢复进口石油。

此后随着经济的高速增长和汽车走进千家万户，中国石油消费量急剧上升，进口也水涨船高。2018年中国的石油进口量超过美国，成为全球头号进口国，2020年进口量高达5.4亿吨，对进口石油依存度已达73.5%。虽然目前中国的石油产量位居全球第六位，但储量仅占第13位，还不及科威特的四分之一，而科威特的面积还不到中国的0.2%。

从中国国内油田有限的增产潜力，和对石油需求有增无减的趋势来看，今后中国对进口石油的依存度还将继续提升。除了部分进口石油从俄罗斯通过火车运入以外，近三分之二的进口石油来自中东和非洲地区，所以仍须经由印度洋、马六甲海峡和南中国海运抵中国各港口。这无疑产生了中国能源供应安全的严峻问题。

再说天然气。由于天然气是一种清洁能源，所以在应对气候变化的进程中，天然气的地位在明显提升。虽然中国早在1835年就于四川自贡，在世界上率先开采出了天然气，但中国的天然气储量同样难以令人乐观，仅排名全球第12位，储量还不到卡塔尔的八分之一，卡塔尔的面积还不到中国的800分之一。2018年中国进口天然气已超过日本跃居全球第一，2019年进口依存度上升到42.95%，而10年前这一比重仅为3.15%。同年天然气在中国能源结构中所占比重仅为7.92%，而全球平均为24%。

2007年中国建成了第一条天然气管道，从新疆塔里木到上海，全长4200公里，投资额高达3000亿元（人民币，约634亿新元），年输气量为620亿立方米。随后又建成了中缅油气管道，其中的天然气管道长度达1727公里，此举显然有规避马六甲海峡风险的考量。

中国—中亚天然气管道始于土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境，从霍尔果斯进入中国，成为“西气东输二线”。中国国内的天然气产量虽然也在增加，但远远赶不上需求的增长，今后对进口天然气的依存度将进一步提升。

还要说说铁矿石。中国是全球头号钢铁生产国，2020年中国钢产量占全球56.7%之多！中国国内虽然也有一定的铁矿石储量，但国内铁矿石的品位太低，平均品位仅为34.3%；而印度和俄罗斯均为64.2%，南非也高达62%，巴西为52%，澳大利亚是48%。中国的大型钢铁企业基本上都采用进口铁矿石。

近年来中国对铁矿石的需求直线上升，2019年中国的铁矿石进口量高达10.7亿吨之多，而全球的铁矿石交易量也就22亿吨！中国居高不下的进口量，使得全球矿石巨擘赚得钵满盆满，价格一再上涨，中国为此付出的代价相当高昂。铁矿石等大宗产品价格的急剧上升，还明显拉动了中国物价的攀升。中国钢铁企业虽然也竭尽全力在国外开发建设铁矿，但铁矿建设周期相当长，还包括从矿山到沿海港口的铁路，远水救不了近火。

中国目前共有262座资源型城市，一部分资源型城市开采已经枯竭，历史遗留问题很多。一部分城市虽然资源开发强度很大，但综合利用水平太低，转型升级和可持续发展任务艰巨。中国20世纪中期建设的国有矿山，有三分之二已进入“老年期”，并因此造成300万职工下岗。

“地大物博”说已不符合现实

中国作为“世界工厂”，每年向全球出口数量惊人的产品，生产这些产品消耗着大量的资源，其中许多是不可再生资源，例如矿物资源。几十年最多几百年后，地球经历几十亿年才形成的化石燃料在中国将消耗殆尽。中国出口得越多，资源就消耗得越快，资源枯竭也越快。若干年后中国资源也许将陷入全面枯竭，这绝非耸人听闻。

因篇幅所限，本文尚未涉及诸如可耕地、淡水和森林等其他重要资源的紧缺状况，但仅就上述荦荦大端，已足以说明问题。也就是说，如今再说中国“地大物博”，显然不合时宜，也完全不符合现实。因此，如何有效破除中国的资源困境，是今后相当一段时期中国面临的严峻挑战。

作者是中国上海退休学者

中国目前共有262座资源型城市，一部分资源型城市开采已经枯竭，历史遗留问题很多。一部分城市虽然资源开发强度很大，但综合利用水平太低，转型升级和可持续发展任务艰巨。