来源:香港明报社评
中国内地科网巨企滴滴出行今夏赴美上市,掀起轩然大波,不足半年,滴滴终决定从纽交所退市,同时准备来港上市。“滴滴事件”关乎数据安全及国家安全,滴滴未理国家监管部门要求,低调赴美上市,以为米已成炊,结果遭严厉整治,从美国退市乃是意料之内的结局,预料稍后还要面对巨额罚款,岂止“偷鸡不成蚀把米”。中美博弈激烈,两国政府出于不同原因,加强监管中国企业在美上市情况,滴滴个案虽有特殊性,不排除稍后将有更多内地企业因为两地监管压力,决定“弃美来港”。
中美资本市场脱钩之说甚嚣尘上,长远对香港有何影响,乃是未知之数,惟短中期而言,更多内地巨企来港上市,对巩固香港金融中心地位,无疑有积极作用。
上市半年黯然撤出 滴滴风波咎由自取
滴滴是内地最大网约车服务平台,市占率高达九成,今年6月30日在纽交所上市,集资44亿美元,是继2014年阿里巴巴赴美上市后,规模最大的中概股IPO,然而上市过程却低调得异乎寻常。6月10日,全国人大常委会通过《数据安全法》后,滴滴同日随即向美国监管机构提交招股说明书,由申请到正式上市,仅仅花了3周,既无大肆宣传,亦几乎没有惯常的路演,连敲钟仪式也省掉。滴滴上市不过数天,国家网信办即破天荒联同国安部、市场监管总局等7个部门进驻滴滴,展开网络安全审查,旗下应用程式全面下架,及至上周,彭博社报道,网信办要求滴滴管理层制订从美国退市的方案。一周之后,滴滴终宣布退市。
滴滴昨天在官方微博交代退市决定,只得寥寥数句,仅说今次决定“弃美来港”,经过“认真研究”,外电则引述消息人士称,滴滴打算在未来3个月内,完成在港上市程序,至于从美国退市,预料在明年6月前完成。美国股市规模大规管松,集资估值又高,对外国企业有很大吸引力,滴滴高层最初也许以为,公司规模“大到不能倒”,上市米已成炊,国家监管部门亦奈何不了,然而结果却栽了一个大筋斗。
滴滴在美上市,每股定价14美元,经过5个多月折腾,至今股价已大跌逾一半。国家监管部门下令滴滴所有应用程式下架,虽不致令公司无法继续营运,可是亦无法再增加用户及司机,难以继续发展。根据彭博社说法,网信办表示,滴滴旗下应用程式若要重新上架,前提是从美国退市。滴滴昨天的公布,为了结上市风波踏出决定性的一步,然而网络安全审查结果仍待揭盅,滴滴面临反垄断等罚款,金额估计比阿里巴巴的182亿元人民币,还要高出一截。
中美全方位博弈,贸易战、科技战、金融战、数据战层出不穷。滴滴掌握内地数亿人出行数据,以及全国98%的道路信息及地图数据,无论从用户还是国家安全角度,滴滴都有责任确保数据安全。综合内地及外媒说法,今年初监管部门已敦促滴滴暂缓赴美上市,先保证数据安全,然而滴滴未有理会,不惜一切闯关,低估国家监管部门的意志,为此付出沉重代价,乃是咎由自取。滴滴从美退市转战香港,来龙去脉无疑有其特殊性,不代表内地官方就“赴美上市”落闸,然而无可否认,现在中美双方都不会单纯从商业角度,看待内地企业在美上市。内地官方就科网企业数据安全加强把关,乃是大势所在,华府对在美上市中国企业,亦设下愈来愈多关卡与安全审查,中美资本市场出现脱钩倾向,未来会否有更多中国企业“弃美来港”,值得留意。
港吸引中概股回流 把握机会做好自己
网信办最近就网络数据安全管理公开征求意见,根据草案内容,拥有100万人以上个人信息的公司赴国外上市,须申报网络安全审查;大型互联网平台在境外设立总部或者营运和研发中心,亦须向网信部门报告。美国方面,华府除了制订“黑名单”,禁止美国人投资所谓与解放军等有关联的中国企业,还采取种种手段,不断加强对当地上市中国企业的数据审查权,美国证交会刚在周四通过修订《外国公司问责法》,赋权证交会将连续3年未能遵守美国监管机构讯息披露要求、于美国上市的外国公司停牌甚至除牌,当中包括在美国上市的中资企业。中美就交出审计底稿问题拉锯多年,一直没有共识,有分析预料,可能有上百只在美中概股,因为审计底稿问题而要退市,不排除部分企业会选择转战香港。
香港作为国际金融中心,市场发展成熟,亦能聚集外国资金,内地企业在港上市,有助国际知名度,在港利用股份进行併购,亦较内地A股容易,这些都是香港争取中概股“回流”国家挂牌的优势。中方财金官员曾表示,中美“彻底脱钩根本不现实”,对两国和全球均无好处,然而华府政客怎么想,又是另一问题。中美资本市场脱钩加速,长远对香港以至全球金融市场有何影响,变数太多,难以估计,短中期而言,更多重量级中概股弃美来港,当然有利巩固香港金融中心地位,中美角力非香港所能左右,香港能够做的就是顺势而为,把握机遇,做好自己。