时事透视

中美贸易战是近来全球最热门的话题之一。将在6月底大阪二十国集团（G20）会议期间举行的今年首次中美峰会引起各界关注，但中美双方都没有太高的期望。届时双方会谈可能会涉及朝核和台湾等问题，但习特会重点仍将是中美贸易摩擦。

中美贸易战暂时还没有结束的迹象，主要原因有两点。

首先，双方还摸不清对方的底线。美方的基本目标是什么？中方愿意让步到哪里？美国自己也不清楚究竟要达到什么目的。特朗普当初发动贸易战是因为他认为中美贸易不平衡，中方占了便宜，造成美国巨大贸易赤字并失去很多工作机会, 所以他誓言要建立一个公平的竞争环境。但是随着贸易战的升级，特别是在美国以华为违反对伊朗禁运为由要求加拿大拘捕华为首席财务官孟晚舟，并发布国家安全紧急令禁止华为产品进入美国市场后，美方的目标显然已转移到对中国的高科技战。

中方迷惑不解：美国究竟是“要钱”还是“要命”？如果美国目标就是要平衡双方贸易，建立公平贸易和竞争机制，即“要钱”的话，其实中方可以通过扩大进口美国商品和服务，进一步放开中国市场等方式来解决。如果美国的最终目标是要阻止中国科技进步，甚至通过经济、科技、安全、军事等手段遏制中国的崛起，对中国打一场新的冷战，也即要中国的“命”，那么它不仅解决不了双方的分歧，反而导致中方全面反击，造成两国长期对峙和冲突。

特朗普在诸多问题上经常自相矛盾。例如他动用国家机器对华为狠追猛打，却又放话说一切都可以谈， 华为也可以是贸易谈判的一部分。显然，要结束贸易战，美方首先要客观现实，就事论事，在双方可控的范围内解决贸易争端。

其次，贸易战对双方经济影响目前仍然有限。由于新增关税不适用于已经出关或在运输途中的货物，这一时间差使得美国市场上中国产品仍然充足，物价仍然比较稳定，消费者还没有感觉到贸易战的后果。所以现在特朗普依然可以声称他的贸易战是成功的。

但是，随着时间的推移，贸易战将给中美双方造成很大损失。除了来自全球经济不确定性和其他经济体的压力外，双方内部反对声浪会逐渐高涨。进入下半年后，先是各类学校相继开学，接着是一连串的节假日，迎来美国民众购物高潮。当美国普通老百姓发现物价上涨时，他们会质疑特朗普的贸易政策。

下半年以后，美国2020年总统大选也将进入肉搏阶段，特朗普的内政外交都会被对手和选民挑剔。当中西部农业州农产品无法出口到中国这个最大市场及当物价上涨时，连他的铁杆支持者也会离他而去。特朗普需要拿出政绩，为了连任他不得不尽快跟中国达成贸易协定，以宣称外交和经济上的成就。

同样，中国政府也会遇到内部越来越大的压力。当经济持续不振、出口继续下滑时，中国政府会非常担心国内社会稳定。很多人士甚至暗里支持美国对中国的强硬贸易政策，希望美方的压力能“倒逼”中国的政经改革。有些中国官员往往用“ 改革已进入深水区”为借口，拖延甚至阻挠进一步改革开放。

事实上，美方的一些要求如保护知识产权和停止政府补贴国营企业等，对中国经济长远发展是有益的。但是没有外力，这些事很难办成，所以美方的压力实际上是好事。中方想去做但又要面子，不能让人觉得是在美国压力之下被迫去做的，所以双方如何通过外交解决分歧是最好的途径，而不是像现在这样高调指责对方。

最近一段时间，两国的理性派已经开始发声。在贸易战方兴未艾甚至有人鼓吹两国“脱钩”之际，以美国前总统乔治·布什命名的美中关系基金会，于6月12日颁发首届美中关系卓越领袖奖给前总统卡特，表彰他对促进美中关系的突出贡献。此举意义非凡，可以说两位来自不同党派的前总统都对目前的美中关系表示担忧，希望两国关系继续和平发展。

另外，美国600多家零售业、制造业和高科技巨头包括沃尔玛（Walmart）、塔吉特（Target）、好市多（Costco）、耐吉（Nike）等近来也致函特朗普，敦促他化解与中国的贸易争端，称关税将伤及美国企业及消费者并导致美国工人失业。这些企业在信中明确表示，贸易战升级不符合美国的利益并将两败俱伤。

中国知名国际关系学者北大的王缉思教授最近也呼吁，希望中国冷静处理对美关系，通过不同层次和领域的沟通，使中美“斗而不破”的局面持续下去。同时中国要全力推进国内改革开放，实现中国经济的高质量发展。

中美贸易谈判还会僵持一段时间。但进入下半年后，随着形势的变化，特别是双方内部反弹升高时，两国达成妥协的概率还是很高的。当然，中美矛盾并不仅仅局限于贸易冲突，即使达成贸易协议，双方结构性矛盾依然存在。如何妥善处理中国崛起及全球权力结构的变化乃双方今后更大的挑战。

作者是美国巴克内尔大学国际关系与政治学教授

新加坡国立大学东亚研究所资深客座研究员