长期研究中国的经济分析师指出,虽然中国尚未进入“战时经济”,但在外部挑战严峻的新形势下,中国已从全力追求经济增长转向保障国家安全。
咨询机构佳富龙洲(Gavekal Dragonomics)中国研究主管白安儒(Andrew Batson)星期三(5月3日)在驻华外国记者协会主办的讲座上指出,中共二十大后,中国政府的各种论述显示,领导层正有意识地把政府的优先事项,调整到与美国的地缘政治竞争上。
他说:“压倒一切的经济优先任务,是建设一个能在竞争中生存、繁荣和占上风的经济体。”
白安儒指出,这包括中国要在科技上更加自给自足,建设现代化的工业体系;在中国看来,“这不仅是国家安全的优先事项,而且会成为经济增长的动力”。
对于中国是否已进入“战时经济”(war economy),白安儒说,他不会这样形容目前的中国,但确实能看到中国对国家安全问题的普遍关注,这包括粮食安全、能源安全、科技安全等。
白安儒说,因为意识到外部环境更加不确定、更加敌对,中国正努力全面强化经济,抵御外部的冲击。
他也认为,与几年前相比,中国如今高度关注国家安全,把整个产业链留在中国境内或至少在中国的有效控制范围内,会比提升产业链更重要。
白安儒说:“中国希望占据产业链的高端,以在全球范围内与发达经济体有效竞争……但出于安全和可控的目的,中国可能认为,更有必要把一些基础组件(的生产)留在中国境内。”
白安儒:亲商务实是短期战术 非长期战略
去年下半年以来,中国高层持续释放支持民营企业和民营经济的信号。上周召开的中共政治局会议,也重申要破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒,持续提振经营主体信心,帮助企业恢复元气。会议还强调,要推动平台企业规范健康发展,鼓励头部平台企业探索创新。
白安儒认为,中国高层努力安抚外界,过去几年的混乱不会重演,并不断表明对民营领域,尤其是平台企业的支持;但这些政策是否会长期持续,他持怀疑态度。
白安儒说,一种看法是由新总理领导的新一届政府努力让“务实”“亲商”的决策风格回归。“从短期战术上来看,这是真的;但从长期战略来看,我不认为这是真的。”
他解释,中国最高领导人很清楚,要重新调整中国官僚机构的运作方式,从全力追求经济增长,转向追求一系列不同的目标,而“务实”“亲商”的风格则是全力追求经济增长的政策产物。