知情人士透露,“台美21世纪贸易倡议”的谈判预计数周内就会有成果,且台美将签署与双边贸易协定(BTA)类似的协议,只是尚未触及关税、市场开放等议题。
美国贸易代表署星期三(3月1日)公布2023年贸易政策议程与2022年度报告。这份报告将去年6月启动的台美21世纪贸易倡议列为重要项目,美方盼尽快达成进展。
台美21世纪贸易倡议议题共有12项,其中贸易便捷化、中小企业、反贪污、良好法规,及服务业规章已获双方共识,有望先行签署行政协定。台湾目标是在今年完成所有议题谈判,但因倡议涉及法律及行政等复杂程序,目前尚未订立明确的签署时程。
一名熟悉台美经贸谈判的台湾涉外高官星期五向台湾中央社透露,倡议谈判的“进程应会非常快”,但具体时间要由台美共同公布。
这名官员说,首批签署内容被部分人士认为是“早收清单”,但更精准描述应类似签署台美“迷你版BTA”,虽有人主张内容不涉关税、市场自由化就不是BTA,但这并非正式官方定义。若从“针对双边贸易投资建立国际规则”层面来看,台美即将签署的就是典型BTA性质,或可称为“没有市场开放的迷你版BTA”。
这名官员称,台美签署FTA的可行性在学界至少已谈了20年,过去皆未有任何进展,这次跨出第一步已是很大突破。他解释道,台美BTA内容将与IPEF(印太经济架构)类似,美国曾在许多场合说过,盼借台美签署协定向IPEF成员展现,这些谈判内容是可行、不是天马行空的。
官员称,台美所签属的将是一种“活的协定”(living agreement),就像活页本可不断补充扩大,先打好基本架构,未来随时完成数字贸易或其他任何议题谈判,就可以打开活页夹添进去,台美创造了一个活的BTA典范,这是极具意义的。