符祝慧　东京特派员

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日本政府拟在本月修订的国防三文件中，加入为台海危机做好防备的内容。据报道，日本官方敲定专设海陆空“总司令部”，牵头与美方制定应对台海危机的战略。另外，官方也将立法征用民间机场和海港，在台海危机时充当军事用途。

《日经新闻》报道，中国对台湾的加快军事行动的可能性提高，美国非常重视与盟友日本合作加强综合威慑。目前，日本还没有建立如韩国一样的与美军联合的盟军司令部。由于严峻的安全环境，日本官方有了建立新的体制，继续强化与美军的军事合作能力。

日本现行体制中有“联合参谋室”，作为统筹和运作海陆空三自卫队组织。这个部门的总参谋长负责向首相和防长报告和执行命令，并与美军联系。

报道称，为了专一应对台海局势，官方计划在2024年另设新的“海陆空三自卫队总司令部”。新司令部总参谋将能与美国印太军事总司令官沟通，以便牵头商议作战方针。

报道也透露，日本建立总司令部的具体作用是为了应对“陆海空”常规领域中，结合网络和电磁波等攻击的“混合战”。日本内部研判，俄罗斯在入侵乌克兰之际，运用了这一手法。日本官方担心在应对朝鲜和中国方面，不仅要应对导弹袭击，还要应对可能出现的复合袭击风险。

2015年，在安倍前政府的倡导下，日本已修订与安保相关法律，让自卫队和美军运作一体化。自卫队目前可以提供弹药和加油等后勤支援，以及为美军飞机和舰船护航。这个作战总司令部的成立，将确切实现日美军事一体化方针。

《日经新闻》指官方是在俄罗斯入侵乌克兰后，研判台湾发生紧急情况的风险增加。日本自民党内部借此大力提倡部署各种安全网。自民党内部也以此为推动安保新策的核心，提议超越自卫的新作战方式。

官方还计划在2024年3月启动新的防卫机制，让自卫队更容易将民用港口和机场转换为军事用途，尤其是在台湾海峡附近的南西群岛附近的设施。

《日经报道》引述一名自卫队前高级官员的话说：“如果台湾发生紧急情况，中国或在敌对行动爆发前，就在台湾附近海域集结兵力。因此，自卫队和美军必须做好准备，以便及时大规模派出部队到周边地区。如果单靠日本目前的基地是不够的，因此必须征用私人设施。日本有许多2500米或更长的民用跑道，这些都可以转作军事用途。”