陈婧　上海特派员

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中国国内疫情和民间对封控不满情绪双双升温之际，官方出台加强老年人冠病疫苗接种方案，并要求封控管理“快封快解、应解尽解”。分析认为，新措施和官方表述释放出迄今为止最明确的防疫政策转型信号，预示中国正为应对更大规模感染做准备。

中国国务院联防联控机制星期二（11月29日）发布关于加强老年人冠病病毒疫苗接种工作方案的通知，要求加快提升80岁以上人群接种率，继续提高60至79岁人群接种率。

根据国家疾控局卫生免疫司司长夏刚当天下午在新闻发布会上披露的数据，截至11月28日，中国60岁以上老年人中，有86.4％完成全程接种（两针灭活疫苗或一针腺病毒载体疫苗），68.7％完成加强免疫接种（一剂追加剂）；80岁以上老年人全程接种率更低，为65.8％；加强免疫接种率仅为40.4％。

周二出台的方案提供六种疫苗组合选择，并将接种第一剂次加强免疫的时间，从完成全程接种六个月过后缩短到三个月过后。在实施环节，方案要求做好目标人群摸底，科学评估禁忌症，对有接种禁忌人员，要逐一列明具体原因；优化预防接种服务，最大限度为老年人提供便利；细化科普宣传工作，并发动全社会力量参与动员老年人接种。

中国疾控中心:奥密克戎致病力毒力明显减弱

中国疾控中心传防处研究员常昭瑞在发布会上承认，奥密克戎变异株及其进化的致病力和毒力，相比原始株和德尔塔等变异株明显减弱，引起重症和死亡的比例也明显降低。

但常昭瑞同时强调，有基础性疾病、高龄和没有接种疫苗的人群感染奥密克戎变异株后，仍可能出现一定比例重症。除了推动疫苗接种工作，官方也将加强定点医院建设，提高重症救治能力。

中国大陆11月28日新增3万8421名冠病感染者，虽然从前一天的4万零52起回落，但仍处于三年来高位。上周末以来，北京、上海、南京、杭州等多个城市接连出现抗议活动，成百上千的民众走上街头，表达对严苛防控措施的不满。

出席同场发布会的国家疾控局监督一司司长程有全说，近期民众反映问题主要不是针对疫情防控本身，而是集中在防控措施简单化、层层加码、“一刀切”、忽视群众诉求等方面。国家卫生健康委新闻发言人米锋则强调，封控管理要快封快解、应解尽解，减少因疫情给群众带来的不便。

值得注意的是，周二出炉的文件和新闻发布会上，均没有提及“动态清零”。分析认为，在疫情持续扩散之际，官方表述出现微调，承认病毒毒力减弱并强调封控“应解尽解”，释放出明确的政策转向信号。和此前的优化防疫20条措施相比，加强老年人疫苗接种方案的部署更为细致，也表明官方为放宽防控带来的潜在大规模感染做进一步准备。

不过，新华社、《人民日报》、中国央视等主流官媒同天密集发文，均强调要坚定不移贯彻“动态清零”总方针。《人民日报》评论重申，落实第九版防控方案和二十条优化措施，不是放松疫情防控，更不是放开、“躺平”。

另一方面，美国驻华大使馆星期一（28日）发布声明，呼吁在华美国公民储存14天药物、瓶装水和食物供应，以应对正在扩大的防疫举措。网传文件也显示，上海黄浦区卫健委周二要求区内各单位储备不少于60天的防疫物资。这引发上海民间新一轮囤菜潮，生鲜电商平台盒马当天下午5时后已显示“运力不足”。