来源：香港01

欧洲议会选举结果尘嚣落定，传统中间偏左、偏右两大党尽皆失势。欧盟行政机构“欧盟委员会”的主席人选之争旋即展开。

属于亲欧自由派的法国总统马克龙（Emmanuel Macron）与西班牙社会党总理桑切斯（Pedro Sanchez）周一（27日）就已在巴黎爱丽舍宫会面密谈，预先就主席人选统一战线。

欧盟28国领袖周二（28日）晚亦会在晚宴上讨论委员会主席人选。

在欧盟建制掌权十多年的欧洲人民党（EPP），一直与中间偏左的欧洲社会党（PES）共同把握欧洲议会多数。人民党在2004年实质上从欧盟各国领袖手中抢夺了欧盟委员会主席的优先提名权；在2014年更订立了“议会最大党推举主席”的惯例。

由于德国执政“基民盟—基社盟”（CSU-CDU）在人民党影响力极大，因此欧洲议会各派所推举的委员会主席人选也是德文“Spitzenkandidat”称呼。

不过，此次人民党与社会党双双失势，属于亲欧自由派的欧洲自由民主党团联盟（ALDE）却在马克龙加入之下，成为了第三大党，迫得前两者不得不与ALDE合作。

委员会人选见“法德不和”

问题于是就来了：马克龙一直反对“Spitzenkandidat”的制度，而ALDE在选后就发表声明，指出议会权力平均的改变，要反映在委员会主席人选上，强调人选要能得到多数支持，并要“跨越党派”，暗示ALDE将不会让人民党属意的人选、德国基社盟政客韦伯（Manfred Weber）顺利当上主席一职。

然而，德国基民盟总理默克尔（Angela Merkel）属意的接班人、现任基民盟党主席卡伦鲍尔（Annegret Kramp-Karrenbauer），在选后却声言继续支持韦伯。

配合卡伦鲍尔早前高调反对马克龙的欧盟改革主张，又提议取消欧洲议会在法国斯特拉斯堡（Strasbourg）的第二会址，欧盟委员会主席之争势将成为“法德同盟”的另一道裂痕。

下届主席的四大热门

根据英国赌盘的数据，虽然韦伯当选主席机会依然最高，不过却另有三大人选紧随其后。其一，是社会党荷兰籍的现任欧盟委员会副主席蒂默曼斯（Frans Timmermans）——如果“最大党推举人选”的惯例要被打破的话，社会党虽然不是最大党，却并非没有机会成为取悦各派的选项。

其二，就是欧盟国际政治明星、手握大企业反垄断生杀大权的欧盟竞争事务专员维斯特加（Margrethe Vestager）。她曾迫令苹果公司（Apple）补交170亿欧元税款，又连续三次以反垄断之义向Google罚款超过90亿欧元。特朗普就曾指她是“憎恨美国的税收女”。

同时，来自丹麦的维斯特加，更是马克龙所属的ALDE成员，有望获得马克龙支持。而维斯特加自己也在选后发言，指“民众此次投票，就是要打破寡头垄断”，似乎是想为自己造势。

最后的一位，却是在议会选举后保持缄默、在赌盘却赫然排在韦伯之后的欧盟谈判代表巴尼耶（Michel Barnier）。巴尼耶近三年来一直主导欧盟与英国的脱欧问题谈判。面对欧盟内部各国的不同利益，巴尼耶保持对英国的“统一战线”，不让盟内分歧浮上枱面；面对英国国内政治的多变，他也稳守欧盟的基本立场，在谈判桌上占尽上风。

欧盟本位思想 正合巴尼耶主张

虽然巴尼耶以英国脱欧谈判为人熟知，他却是从2000年代以来，就一直推动欧盟成为国际政治一大权力中心的政治人物。他在十数年前，就已主张欧盟要严格审视外国投资，又倾向放松欧盟境内企业的整合，以增强竞争力，并且要禁止单向对外国开放欧盟采购市场。

当时，这些以欧盟为本位的主张，几乎无人想听；如今却逐渐成为欧盟领袖的共识——例如法国阿尔斯通（Alstom）与德国西门子（Siemens）的铁路业务合并，年初时遇上“反竞争”忧虑而失败，就惹来法德两国财长公开反对，要求欧盟国家要重新审视其产业政策。不过，巴尼耶早在2002年就支持类似的欧盟巨企合并。

如今欧盟本位思想的政治风向，却正好吹向巴尼耶一直以来对欧盟未来的想像。而巴尼耶本人近月来也马不停蹄，四出发表演说，从环保政策、移民问题、经济整合、技术革新、加强欧盟的独立防卫能力等，无所不包，远远超过他目前欧盟谈判代表的职责范围。

来自法国的巴尼耶，似乎甚有当年法国戴高乐将军（Charles de Gaulle）“伟大政治”（politique de grandeur）的全球性雄心，却少有当中的“法国中心”思想，而代以欧盟主要国家为核心。在目前中美两大势力核心的G2格局中，巴尼耶的愿望大概是成为G3国际格局的推手，将欧盟逐渐建设成世界另一权力核心。

此等愿景，其实与马克龙的“欧盟重生”理想，同出一辙。

政治新形势下的“黑马”？

属于欧洲人民党的巴尼耶，2014年败于长袖善舞的现任欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）之手，在此次欧洲议会人民党推举人选中，又将提名机会拱手相让于德国巴伐利亚的韦伯。

有传马克龙见状就曾邀请巴尼耶主持其“共和前进党”（LREM）的欧洲议会选战，却被后者婉拒。

照目前欧盟政治形势看来，这位主张与马克龙相近、同是法国人，却隶属欧洲人民党的政治人物，也许会是欧盟委员会主席人选中最能调和各方势力的“黑马”人选。

当然，议会选战才刚结束，欧盟领袖最晚需在9月正式提名主席人选，未来也许还有3、4个月的谈判期。这只“黑马”能否乘着欧盟本位思想的政治风向，坐上其屡试未得的欧盟委员会主席之位，着手推进其G3格局的想像，实在值得读者细心留意。