委内瑞拉反对派领袖瓜达多巡访南美洲之际，美国政府官员正计划应对伴随该国政权更迭可能出现的混乱局面。

美国正讨论在尼古拉斯•马杜罗(Nicolás Maduro)政权崩溃后向委内瑞拉提供紧急援助，包括潜在的财政援助，以及国际货币基金组织(IMF)与其他机构的官方贷款计划。

在反对派领袖胡安•瓜达多(Juan Guaidó)巡访南美洲之际，特朗普政府官员在悄悄计划应对伴随政权更迭很可能出现的混乱局面——尽管美国仍在实施旨在切断马杜罗政府海外收入的严厉石油制裁。

一个关键问题是，在IMF等全球贷款机构能够推出其全面计划前的最初几个月，特朗普政府将提供何种援助来支持瓜达多政府，这类援助可能需要得到国会的批准。

知情人士表示，国际社会可能需要在最初几个月提供价值数十亿美元的紧急援助，以缓解一场已导致350万难民逃离该国的人道主义危机。美国在短期和长期为一项救助方案动员国际支援的能力，对该国在民主转型时期的命运将是至关重要的。

“委内瑞拉正在经历的局势极其复杂，这是我们所见过的最复杂的局势之一。”IMF第一副总裁戴维•利普顿(David Lipton)表示。“这场危机涉及粮食与营养问题、恶性通胀与不稳定汇率、人力资本与物质生产力疲弱、以及非常复杂的债务状况。”

他补充道，稳定局势的努力必须得到很好的资金支持并得以妥善执行，因为“你仅有一个机会来阻止恶性通胀，并且还要做出一些重要抉择……国际社会需要准备好支持经济稳定与复苏。”

管理不善与腐败已导致委内瑞拉恶性通胀的经济在五年内规模减半，酿成南半球有史以来最大的经济崩溃。经济学家们估计，美国的能源制裁加速了经济下滑，制裁今年可能会令石油出口减半，至140亿美元。

俄罗斯外长谢尔盖•拉夫罗夫(Sergei Lavrov)上周末表示，莫斯科方面准备就委内瑞拉问题与美国展开双边谈判，同时坚称“只有委内瑞拉人有权决定自己的未来”。

自2006年以来已向委内瑞拉提供超过170亿美元贷款的俄罗斯，迄今拒绝承认瓜达多，并与中国和土耳其一样，仍是马杜罗政府的主要后台之一。俄罗斯本周表示，将向加拉加斯方面运送更多医疗用品与小麦，此前拉夫罗夫和委内瑞拉副总统德尔茜•罗德里格斯(Delcy Rodriguez)在莫斯科举行了会晤。

译者/何黎