公主乌汶叻提名参选背后的泰国政局

时间:2019-02-23 07:55内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际视野
陈兵 泰国长公主乌汶叻2月8日接受政党提名,欲参政拜相,但很快就遭泰王哇集拉隆功斥责,被取消候选资格。这一夺人眼球的爆炸性事件历时虽短,背后却也隐藏着不少泰国政局的关键信息。 首先,

陈兵

泰国长公主乌汶叻2月8日接受政党提名,欲参政拜相,但很快就遭泰王哇集拉隆功斥责,被取消候选资格。这一夺人眼球的爆炸性事件历时虽短,背后却也隐藏着不少泰国政局的关键信息。

首先,新泰王权威不足,不能充分约束王室成员。哇集拉隆功为王储时,私生活混乱,物议不断,沸沸扬扬。外界均怀疑他即位后,能否慑服内外,像先王蒲眉蓬那样,在国家政治生活中和王室内部事物上,拥有一言九鼎的绝对权威。

然而,出乎外界的意料,得益于泰国根深蒂固的尊王传统,哇集拉隆功即位后,似乎一夜之间就获得了全民的爱戴。由泰王号召展开的公益志愿活动,短时间就聚集超过400万人,动员能力令军政府都瞠目。

在民间有了一定的威信,泰王在政治上也趋于自主,开始疏离军政府,建立自己的权力基础。去年,泰王任命巴育敌对派系的差林猜为陆军司令。近期,泰王甚至表示,要比乃父蒲眉蓬“行使更多的权力”。

但大公主乌汶叻参选事件,却暴露出泰王权威的不足。哇集拉隆功并不能完全慑服王室成员,约束其出格行为。很多猜测认为,泰王事前知情,甚至有可能是泰王与公主联手,但这种可能性并不大,其中的关键点是泰王在事发十几小时后就颁敕训斥。在这极短的时间内,根本收不到政治试探的效果。

事实上,许多政治势力都是在泰王颁敕之后,才跟进表态。因此,即便泰王知情,也很可能反对,但公主却一意孤行。而公主在泰王颁敕后的作为,更证明与泰王的离心。公主本人始终未主动宣布退选,仅在社交媒体上对民众表示感谢和道歉,对泰王的敕谕只字不提。

内外一体,泰王在王室内部权威的大小,恰恰取决于其在整个国家中权威的大小。这一点从蒲眉蓬在弱冠之年,以王室旁支身份继承王位后,逐渐建立起内外权威即可证明。现在的哇集拉隆功虽已有了一定的权力基础和民望,但要获得像蒲眉蓬那样崇隆的地位,在国家政治生活和王室内部发挥决定性影响,绝非朝夕之功。

其次,达信集团仍有着强烈的政治企图心。泰国近十几年政治动乱的症结点,即在于达信集团的一家独大。经济社会的二元极化对立,让代表草根阶层的达信集团,在选举中制霸。反达信势力只得屡屡祭出军事政变、司法政变、司法追杀乃至修宪等盘外招。

此次为进一步防堵达信集团,反达信势力更是不惜背负反民主的恶名,对国家宪政体制做出重大修改,赋予军方指定的上议院选举首相的权力。达信集团重新执政之路,已基本在制度层面被堵死。

而吸取屡次棒打出头鸟的教训,达信集团在近期的竞选中,虽然动作积极,但也大为收敛。亲达信政党并未在全部选区都提名候选人,其竞选口号也以经济民生为主,不去批评挑衅军政府。而为泰党提名的主要首相候选人,也是性格温和的素达拉。似乎在反达信势力竭力封杀之下,达信集团已经“学乖”,并不奢望推翻军政府重新执政。

但乌汶叻由亲达信的泰爱国党提名为首相候选人,却表明达信集团仍不死心,仍抱有强烈的政治企图心。达信集团寄望通过王室成员的背书,突破现行制度的束缚,寻求再次执政的可能。正如前红衫军领袖提达所说:“乌汶叻公主是达信的最后一张名片,公主是各方都能接受的人物。”

面对如此严酷的局面,支撑起达信集团政治野心的,是其以往的民意基础仍存。民调显示,为泰党支持率持续领先于其他政党。为泰党提名的首相候选人素达拉,支持率也与现任首相巴育不相上下。

军政府近五年的执政,并未改变泰国二元对立的社会政治结构。虽然制度空间受到极大压缩,达信集团仍有立足的社会空间。乌汶叻公主参选后,受到反达信势力的一致反对,也清楚地表明泰国极化对立的政治格局仍在。在这样一个对立对抗的政治格局之上,有一个并不甘心的反对集团,泰国未来的政局发展,能否在宪法制度性保障下,由反达信势力平稳掌控,仍是疑问重重。

最后,巴育连任的民意阻力不小。与乌汶叻参选同一天,巴育宣布竞选连任,但其风头完全被公主盖过。由于宪法制约,巴育连任的可能性极大。对很多民众来说,尽管对巴育不满,却也只能默认事实。公主的参选,让这些民众看到了突破体制,将巴育赶下台的希望。所以公主的参选,瞬时就激发出了被军人强权压抑许久的反对民意。

在公主接受提名后,许多民众在社交媒体和相关新闻的留言上,除了表达对公主的支持,也同时表达了对巴育的不满。在公主参选次日,泰国政坛新星塔纳通即公开要求巴育立即辞职下台。巴育连任的民意阻力并不小。

目前观察,巴育的反对群体,以青年人、少数族裔和社会草根等弱势阶层为主。根据一般性的投票规律,弱势阶层的政治兴趣和政治热情较低,投票率也偏低。但是泰国以往的政治经验表明,在经历军人统治或修宪后的大选,投票率都会大幅飙升,而弱势阶层投票率的提升往往贡献最大。如2007年12月,在经历一年军人统治并修宪后举行的泰国大选中,投票率就创下近75%的历史新高。

泰爱国党目前极可能遭强制解散,这被认为是达信集团的重大挫折,但巴育能从中获利多少,尚难定论。与红衫军素有渊源的塔纳通及其新创立的未来前进党,近来以强势姿态反巴育和军政府,似乎有意接收达信集团的支持者。泰爱国党若遭强制解散,也可能激发达信支持者的悲情意识和投票热情。

虽然前景看好,但在接下来的竞选中,巴育仍需认真面对并努力修补反对其连任的民意,因为这不仅关系到军政府能否赢得漂亮的“面子”问题,也关系到军政府连任后能否得到下议院支持,顺利施政的“里子”问题。

作者是中国人民大学

国际关系学院博士研究生

军政府近五年的执政,并未改变泰国二元对立的社会政治结构。虽然制度空间受到极大压缩,达信集团仍有立足的社会空间。乌汶叻公主参选后,受到反达信势力的一致反对,也清楚地表明泰国极化对立的政治格局仍在。

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