美国总统特朗普五日将发表上任来第二次国情咨文演说,料将重申“美国优先”政策,而在“川金会”与“川习会”即将于本月底登场之际,外交政策可能成为特朗普演说焦点,美国亦将在他剩下的两年任期内在海外备受瞩目。
特朗普本周的国情咨文将提供他如何应对一系列外交挑战的线索,像能否说服朝鲜放弃核武计划,如何处理美国跟中国大陆、俄罗斯与伊朗的权力斗争,中东不稳定以及美国与欧洲盟国的关係。
曾在民主党与共和党政府担任外交政策职位的何纳指出:“围绕于特朗普的讨论,无论是支持还是反对他的都存在相当两极化的看法,以致于很难对特朗普外交政策的成败做出全面的说明。”
目前在华府智库“捍卫民主基金会”服务的何纳说:“有好有坏,但也有风险,总统自己的不可预测性正削弱他的一些重要成就。”
然而,似乎没人对特朗普在对外关系上采取的鲁莽做法充足准备。自上任来,特朗普屡屡挑起和盟国争端,拥抱俄国,推文突然宣布美军撤出叙利亚,以及用核战争跟朝鲜的金正恩相互恫吓。
特朗普上次发表国情咨文时,全世界都对他跟金正恩互呛谁桌上核按钮比较大颗感到担忧,但到了去年年中,双方所有鼓吹战争行为都停止了。特朗普在新加坡跟金正恩举行了历史性峰会,并宣布朝鲜这个共产主义国家不再是核威胁,甚至称两位领导人“坠入爱河”。
此外,自特朗普突然决定从叙国撤军以来,人们日渐担心他也会从打了十七年战争的阿富汗撤军以获得美国民众支持。在一月廿九日跟神学士谈成和平协议架构后,美国目前在阿富汗的一万四千名驻军可能撤退。