（纽约讯）美东时间12月22日，联合国大会全体会议表决通过2019年至2021年各成员国分摊常规预算的新比率决议案，正式决定中国升至第二位。

上世纪80年代超越苏联后一直稳居第二位的日本的分摊比率跌至第三，该结果反映出了日本与中国的经济实力变化。

共同社指出，预算分摊比率下降，东京担忧在联合国的话语权降低，日本力争加入安理会常任理事国的前路，也可能变得愈加坎坷。

中国分摊比率上升至12.01%

日本2016年至2018年的分摊比率为9.68%，接下来三年将降至8.56%。在这同时，同期为7.92%的中国将大幅上升至12.01%。第一位的美国与之前相同，分摊22%，达到上限值。

关于另一项联合国维和行动（PKO）预算分摊比率，现在负担超过28%的美国要求将比率下调至25%，但由于遭到各国强烈反对未获承认。不过，轻视联合国的美国特朗普政府表示，拒绝支付部分分摊的维和行动（PKO）预算。据了解，这可能对PKO前线造成影响。

在此次全体会议表决前，美国代表在第五委员会（行政和预算）会议上主张，“一个国家不应负担超过全部预算的四分之一（25%）”。

过去，美国也呼吁对PKO预算分摊设定25%的上限，且曾不支付分摊额。现在，特朗普政府如法炮制，正在加强这一主张。

由于PKO预算中，常任理事国需要额外增加负担，中国在2016年已超过日本居于第二。

据介绍，由于经常性预算用于支付联合国总部和在世界各地事务所的人事费和活动经费，因此一般而言，分摊比率高的国家，将在人事和各种谈判中获得更大发言权。

早在2016年，联合国再一次调整各国在预算中的分摊比率时，日本就有人担忧日本的承担会费被中国超越。

据了解，联合国机构通过成员国的会费与捐款两种方式取得经费，而各国的会费是依据各国的经济实力以及其他一些因素来决定，主要是以各国过去三年收入（GNI）在世界经济中所占份额为基础。分摊比率每三年修改一次。