美国联邦参议院通过新年度国防授权法(NDAA),朝野两党联手支持抑制中国军事活动和收购美国技术的措施,一些备受瞩目的条款涉及中国经济活动,包括:加强对中国投资的国安审查;修改美国技术出口的管制规定;管制华府合约,禁用中国华为和中兴通讯的技术;科技公司须揭露售给军方软体是否“开后门”、允许中俄等敌国检查源代码。
据《自由时报》报道,这份待美国总统特朗普签署的新法,扩大美国外来投资委员会(CFIUS)职权,主要锁定中企的并购投资展开国安审查。特朗普先前已表态支持扩大对CFIUS授权,借此抑制中资收购美国敏感技术的交易。尽管涉及CFIUS的条款和出口管制规定预期将影响到广泛美国企业,在对中国政策顾虑升高下,仍获得美国政商界多数支持。
美国国家反情报与安全中心(NCSC)负责人伊凡尼亚(Bill Evanina)指出,从经济间谍活动的角度来说,有几个国家对美国国家安全构成威胁,但没有一个比中国威胁来得大。华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)资深副总裁路易斯(James Lewis)说:“三年前如果要采取对抗中国的措施,企业界会反弹,现在他们不再反对了。”
另外,NDAA新法首度规范科技业者必须对美国防部揭露是否允许中国、俄罗斯等敌国政府检查软体源代码,也必须解决相关安全风险,直到五角大厦满意为止。
美国商务部工业安全局(BIS)已基于国安对中国展开技术封锁,前日在联邦公报网站公布,把中国44家军工企业列为出口管制名单;许多中国科研机构的关联及下属单位被列入美国出口管制范围,主要来自中国航天科工、中国电子科技(中国电科)两大国企集团;中国电科八家A股上市公司都入列,包括海康威视、杰赛科技、卫士通、华东电脑、凤凰光学、四创电子、国睿科技、太极股份。
美华裔工程师涉盗通用电气机密
美国一名华裔工程师涉嫌从通用电气(GE)窃取珍贵的涡轮技术,并将资料隐藏在一张描绘日落的数码照片中带往中国。联邦调查局和通用电气经过四年的调查后,当局周三将他拘捕,他在周四于纽约州首府奥尔巴尼的法院提堂。
56岁的郑晓庆(译音)是美国公民,当局相信他同时拥有中国国籍。联邦调查局日前搜查他的寓所时,发现他的护照显示他曾在两年内前往中国五次,同时发现一本手册显示北京会向一些提供特定技术的人士提供“资源”。
通用电气表示,他们留意郑晓庆的行为已经四年,和联邦调查局合作调查已有一段时间,并强调公司会尽力保护知识产权。
据法庭文件显示,郑晓庆涉嫌2014年前已经开始盗取含有通用电气工业机密的数以万计档案,并将这些主要涉及涡轮技术的档案转移到他的个人电邮户口,同时将有关数据隐藏在一张日落数码照片的二元码中。
联邦调查局还发现他拥有一些中国公司,或替部分中国公司工作,而这些公司和通用电气的业务内容相似。通用电气回应称,郑晓庆盗取的资料会对公司的所有竞争对手带来经济效益。
据报道,郑晓庆已承认以上述方式五至10次盗取通用电气的机密资料。他被控一项盗取贸易机密罪,若罪成将面对最高10年监禁。