“去核”捆绑“绑架” 安倍本末倒置
和田教授说:“美朝峰会是韩国和中国居中拉线,斡旋促成,俄罗斯虽没现身但在背后支持。反观日本,在朝鲜核问题上明显已没戏唱,安倍的对朝施压政策被边缘化已是事实。
“安倍一直把精力放在日本人被绑架到朝鲜的课题上,并希望美方将之列入峰会议题,然而各方都在力求特金会能集中讨论去核问题,安倍的主张有节外生枝之嫌。
“如果特朗普和金正恩无视日本人遭绑架问题,那将是安倍作茧自缚的外交失败。”
安倍多次在国会里提及要将绑架问题和朝鲜的去核化课题捆绑在一起。他说:“我希望特金会是一个能综合解决导弹、无核化,以及绑架问题的峰会,日本将予以合作,促进峰会成功举行。”
5月28日,安倍在首相府会见被绑架到朝鲜的日人亲属联谊会的代表时也保证:“一定会通过美国,为日本人质讨回公道。”
2002年9月,时任日本首相的小泉纯一郎闪电访平壤,与当时的朝鲜领导人金正日(金正恩父亲)开启了谈判日朝和平条约的大门。
和田说:“安倍当年是小泉内阁的副内阁秘书长,但他当时反对访朝。日本还没与朝鲜谈和建交,政府应该极力促使日朝和解,将两国的二战恩怨厘清后再谈其他,而不应该本末倒置。”
日本媒体日前纷报道,韩国总统曾传话给日本,称金正恩4月底在板门店南北峰会上表示,“有意与日本举行峰会,重谈日朝和平条约”,舆论因此希望日本当局能把握此契机。
朝鲜半岛统一经济圈吸引中美日
朝鲜领导人金正恩如今和韩国总统文在寅有说有笑,双方官员也开始展开落实两国首脑达成的《板门店宣言》,其中就包括一起推动经济发展。
安倍政府非常关注朝鲜半岛将营造的“统一经济圈”。日本有分析指出,若特金会谈妥对朝经援,朝鲜走向开放,这里头存在的经济利益会很可观。
日本版《新闻周刊》文章指出,朝鲜半岛统一经济圈将是一个有7600万人口的市场。韩国对外经济政策研究院的预测数据则显示,如果南北市场统一,中美日都能获得经济利益。估计直至2030年,可能产生的经济效益是中国2009亿美元(约合2677亿新元)、美国379亿美元、日本244亿美元。
日本经济评论家加谷珪一在《商业周刊》撰文指出,特金会的一个交涉点是朝鲜以去核交换美国保障对朝政权和经济援助。在对朝经援方面,美日政府都有“利己”的打算。美方可能在协助朝鲜发展道路、能源等基础建设时,规定必须由美国企业负责。此外,不排除美国在引导朝鲜开放市场时,将美式金融体系等带入朝鲜。
日本对朝经援存在政治风险
至于日本的对朝经援,加谷指出,这存在一些政治风险,因为日朝还未就二战问题取得和解,朝方可能以“战后赔偿”为切入点,向日本索取高额赔款。日本自然会设法减额,就是效仿1965年与韩国缔结复交条约时的做法,答应提供5亿日元的经济援助,但让日商吸纳这些援助工程,确保一部分的利益回流日本。
日本版《新闻周刊》认为,除了一些基础工程,埋在朝鲜地底下的资源也吸引着日本。一旦朝鲜南北统一,将会出现采矿商机,可开发的朝鲜矿产换算成金钱可达300万亿日元(约合3632亿新元)。朝鲜的地下资源对日本企业非常具有吸引力的另一个因素是,就近汲取资源可保成本低廉。
文章也指出,日本其实在战前就觊觎朝鲜的地下矿源,对朝鲜的殖民统治时代已派人进行有关勘探,一些日本专家至今还保留着当时的勘探资料,并认为这些资料仍有价值。
道下德成:特金会三种结果
日本分析界认为,美国和朝鲜国家领导人直接会谈之后,东亚的局势可能出现变化。
日本政策研究大学院大学教授道下德成为朝日周刊“AERA”撰文称,特金会举行之后,东亚可能出现一些新局面,也可能成为东亚安保势力平衡的转折点。按道下估计,可能出现的情况有三种:
最理想:达成协议 概率40%
第一种情况可能是最理想的,即美朝双方不但就无核化达成协议,且决定改善关系。特朗普不但会对朝鲜解除制裁,而且会答应为朝鲜提供经援。
如果出现这个结果,特朗普的威望将大增,他将成为第一个能让朝鲜屈服的美国总统;金正恩也会对这个结果感到满意,因为这一来,他对“先军政策”就有所交代,即“在稳固军事威慑力之后才发展经济”。
道下估计,上述情况发生的概率是40%。此外,他对双方是否会落实会谈达成的约定并不感乐观,因为特金会也可能只是两人一起“炫耀胜利”的大舞台。他说,美朝领导人或只为了个人一时之快,谈完之后,朝鲜不落实去核约定,美方也只批对方“耍赖”而不了了之。
出现“最坏的结果”概率25%
第二种情况可能是最坏的结果,即美朝根本谈不拢,双方随时可能回到过去的危机状态。
虽然道下认为这种情况发生的概率是25%,但可能性是存在的,因为这样的情况过去也有过——1993年到1994年期间,美国差点要对朝鲜动武,施以先发制人的炮轰行动。六方会谈停滞之后,朝鲜2006年再进行核试验。去年9月,朝鲜在太平洋上实施水爆试验时,美国恫言要发动空袭。因此,不能排除美国仍可能采取先发制人行动的想法。
“恶性和平”背后可能有中国的影子
第三种情况可能是朝鲜答应不继续提升射程能达美国本土的洲际导弹,但条件是美军从韩国撤走。道下推测,这个情况发生的概率是35%。
道下认为,如果朝方提出这个条件,一定是看准了特朗普的经济算盘,因为特朗普一再放话,表示美国不应为在双边贸易上享受顺差的韩国负担军费。
道下认为,朝鲜若出此“恶性和平”之计,背后可能有中国的影子。
他说:“如果特朗普真的削减驻韩美军,那就等于是放弃美韩同盟关系。韩国在经济上依赖中国市场,若政治上也失去了依靠,那么朝鲜半岛将完全落入中国的手中。”