（华盛顿法新电）美国政府将中国与俄罗斯列为“不稳定力量”，把它们和伊朗、朝鲜并列为因违反人权而构成全球威胁的国家。

美国国务院周五发布年度国别人权报告，重点聚焦各国的侵犯人权行为。代理国务卿沙利文在引言中强调，汇报各国人权状况对维护美国安全和利益至关重要。

他写道：“一些国家政府无法维持治安以及满足其人民的基本需要，另有一些政府则根本不愿意这么做……限制言论自由与和平集会、允许不同宗教、种族和少数族群成员受到暴力对待、或个人基本尊严受到伤害的国家，在道德上应受谴责……例如中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜每天侵犯境内人民的人权，为此成为影响稳定性的因素。”

这份报告一出炉，即引来人权组织批评其报道方向有别于前奥巴马政府的一贯做法，并未把女性权利和生育权所受到的“社会”局限包含在内，而是仅关注他国政府带头发起的侵犯人权行为。

人权观察组织华盛顿区干事普拉索表示：“今年美国国务院的人权报告删除了对性权和生育权的分析，这反映出特朗普政府反对这些课题。这一来，政府削弱了这份报告的权威性。长期以来，美国国会、外国政府和民运人士依赖这份报告来评估世界各地的人权状况。”

该报告作者之一资深外交官科萨克坦言，针对生育权的报道方式重新采用美国较早年的标准。中国、朝鲜、白俄罗斯虽然因实行各种形式的强迫流产和绝育手法而受到批评，但堕胎权和节育权并不属于普遍受公认的人权。

美国向来自许为全球人权领导者，可是特朗普本人的执法主张似乎与这个形象不符。他在2016年竞选期间，曾多次表明应该动用水刑拷问恐怖嫌犯，他甚至还赞同杀害嫌犯家属；美国此次人权报告点名菲律宾总统杜特尔特铁腕扫毒涉及法外处决，然而杜特尔特却是特朗普积极拉拢的亚洲盟友之一。

被美国个别人权报告指责侵权的国家并不会因榜上留名，而必然受到美国制裁，不过这份报告会为政策决策者提供背景参考，经常在国会辩论、庇护听证会和外交政策讨论会上派上用场。