神奈川大和市的做法是给徘徊老人津贴，让他们加入每年2000日元的意外保险。发生列车事故的神户地区，是每年拨出一笔预算，替一些老人负担赔偿金。

符祝慧 东京特派员

日本是长寿国，随着老年人口增加，患失智症的老人也越来越多。失智老人常会独自徘徊，不少人在外遇到事故，给家属带来沉重的财务负担。在老人居多的神奈川大和市，当局担心失智老人闯铁轨，近期推出一项关怀老人福利，给失智老人购买意外保险。

2007年，日本神户地区发生失智老人闯铁轨事故，一名91岁老人闯入铁轨，不但丢了自己的命，家属还得面对几千万的索赔。

这场官司打了好长一段时间，最后铁路公司答应将赔偿额降到720万日元（约8万6000新元），但这一事故和后续交涉给这一家人带来了巨大的冲击。

据日本媒体报道，自神户这一事故发生后，日本一些老人居多的县城开始关注老人赔偿问题。神奈川县的大和市有失智老人8600人，而该地区的铁轨又有32处属于开放式，老人闯铁轨事故发生的频率很高。在同铁路公司商讨对策时，该市决定以购买保险来预防不测。

大和市有一专门关怀失智老人的组织“徘徊老人SOS联络站”，该组织的报告称，失智老人容易出现徘徊病状。

这个组织的负责人说：“这地区每走十五分钟就是一个开放式的铁路路口，老人闯入铁轨的概率很高。有一对老夫妇，丈夫照顾着失智症的妻子，有一天他出去，回到家里发现妻子不见了。联络站协助寻人最后发现她就站在铁道旁边。”

据日本当局统计，日本失智老人口目前有525万人。随着日本社会老化，到2025年失智老人可能将增至730万人。日本警方近期也发现，日本的徘徊老人案例增加。

去年，日本各个家庭报警寻找失智老人的个案有1万5432起，有191人仍毫无音信。在日本当局进行的调查中，有失智症老人的家庭，最担心的是老人独自徘徊后遭遇事故。

当局在调查失智老人发生事故时发现，这些老人的家庭若不提防，还很容易发生火患。日本老人都是靠养老金过活，要他们承担一笔庞大的赔偿金是不可能的事情。于是，鼓励投保是当局积极推动的方针。

神奈川大和市的做法是给徘徊老人津贴，让他们加入每年2000日元的意外保险。发生列车事故的神户地区，是每年拨出一笔预算，替一些老人负担赔偿金。

1980年代，日本社会由儿媳照顾老年痴呆症患者的比率为43%。可是，到2012年这一比率骤降至7%，取而代之的是“老老看护”，即上了年纪的老人互相看护。而看护者的体力和精神都属于弱势，也更容易引发意想不到的老人问题和事故。

日本神户大学福祉学教授窪田充指出，日本走向老龄化社会，还有很多预想不到的意外事故会发生在老人身上。

能为他们提供一完善的保险制度是件好事，但也要避免让社会大众将老人看成是营造事故的“危险”人物。