朝鲜6日试射导弹，让萨德系统提前登陆韩国，中国看似被金正恩大摆一道，其主因是今年中国外交与政治日程在结构上已属被动、有见缝插针机会，外部则因川普当选搅乱已规划好的剧本，让北京陷入“战略被动”局面。

先看中共内部议程，今年的压轴大戏是秋天召开的“19大”，故中国外长王毅称，“2017年中国外交要全力服务党的19大胜利召开”；伴随的两场主秀，一是5月在北京的“一带一路”国际合作高峰论坛，二是9月在厦门的金砖国家领导人第九次会晤。但中共的内部政治与外事议程，结构上已陷入“被动”。在外部变数上，首推美国总统川普当选，搅乱中共去年已设定好的剧本；亦即，没料到川普当选，且摸不清这要角底细。

川普上台引发亚太、特别是东北亚诸国等好事观众，亟欲交好，外部结构混沌也让朝鲜有机可乘，先是1月川普安倍会面时发射飞弹，后选在中共开“两会”与美韩联合军演期间，再放四枚“烟火”。另一插曲是金正男意外遭毒杀，让金正恩的底气更足。此外，去年中共对韩国欲部署萨德系统的文攻、经济制裁等强硬民族主义话语姿态，现反让北京无从转圜、找不到台阶下。