以创收为名

陕北假记者泛滥的情况其实早已不是秘密。

早在2012年，中国青年报就曾刊发过一篇有关陕北假记者的调查报道，其中提到陕北新闻界另一名人白延林。报道称，白延林自称与央视某著名主持人相熟，并宣扬其所驾驶的奔驰车是某卸任国家领导人用过的，他的车牌号和手机号后5位数均为88888。在白延林从业经历中，他的身份从《各界导报》和《各界》杂志记者部主任最终变为《中外新闻杂志社》首席记者。但在业内，他却被称为“彻头彻尾的假记者”。

9月20日，榆林市纪委监委发布消息称，白延林涉嫌严重违纪，目前正接受纪律审查。这则消息中点明了白延林的另一重身份——清涧县高杰村镇政府干部。

早在白延林之前，从今年8月开始，榆林市已展开了一场针对新闻敲诈的整治行动，榆林市公安局在9月5日曾通报称，已有43名真假记者因涉嫌敲诈勒索被抓，涉案金额887万余元。《榆林日报》随后刊文称，“盘踞”在榆林十多年的“假记者”群体，正在遭受一场前所未有的“寒冬”。

陕北的假记者群体，究竟因何而产生，又如何在当地“盘踞”十多年之久？曾在当地媒体从业近二十年的陈孝义称，这与部分媒体把关不严存在很大关系，“很少有人以个人名义冒充记者，几乎每一个假记者背后都有一家媒体。这些假记者大多曾是媒体的广告业务员。”

陈孝义回忆称，上世纪末，陕北大部分报社的生存模式，还处于“以厂养报”的状态，通过印厂和报纸的发行来盈利，“那时候记者数量很少，从未听说哪里发生过新闻敲诈。”

陈孝义说，2001年前后，受市场影响，许多报社的财务状况捉襟见肘，为了生存，部分印厂甚至增加了生产纸箱的业务，“但大家最终发现，增加收入最有效的办法还是广告。随之，许多报社临时成立了广告部。那段时期，几乎所有的业务都是围绕着创收来进行的。”

“同事们开始攀比业务量，在大家心目中‘能拉来广告才是好记者’的思想也逐渐产生了。”陈孝义说，到2003年前后，有报社为增加广告业务量，开始将整部门或整栏目对外承包，他认为陕北的媒体圈后来之所以出现那么多假记者，“祸根就在这里”。

陈孝义说，一个部门或栏目的承包费一年需要数十万元，承包者因经营需要，招聘了大量广告业务员，“这些人手持报社自制的工作证，外出跑业务时也自称是某某报社的，别人就想当然地认为他们是记者。长此以往，记者和广告业务员便变得真假难辨。” 

神木市遍布着许多煤矿及电厂等企业，不少假记者就盘踞在这里。

“赞助费”与“护身符”

延安市媒体从业者黄安也同意陈孝义的说法。他告诉澎湃新闻，部门承包的情况曾向陕北市场“输送”了一批披着“记者”外衣的广告业务员，这虽是陕北媒体行业出现混乱的源头，但那时仍有报社及承包者规制，不至大乱。到2004年左右，陕北的媒体市场又有了新的变化，“这里有油田、煤矿，在很多人看来‘市场潜力巨大’，不少市级媒体想抢夺市场，又无权设站，便想出了‘以人代站’的办法，委派一两个人长期驻扎在陕北从事经营业务。”

黄安说，“以人代站”的出现，让很多广告业务员能够明目张胆地以“记者”自居，“因报社不在本地，管束不严，他们只要每年按时完成经营任务，就能一直以某报社‘记者’的名义在陕北待下去。真正的新闻敲诈便是从这个时候开始出现，并愈演愈烈。”

在黄安的记忆中，随着“以人代站”模式的出现，陕北近十几年来涌现出众多假记者，“尽管有些媒体会指派报社内部的记者前往陕北‘驻站’，但也有一些媒体，更愿意另行聘请陕北当地人来从事经营活动。到2007年前后，这个门槛已经相当低了，只要有人介绍，在当地有人脉资源，便能顺利与报社签署协议，成为‘记者’。”

“他们没有工资，生存全靠广告提成，那时候在延安‘以人代站’每人每年的任务是20万元左右，榆林略高一些，大概30万元。如果完不成任务，报社就会换人。但我在陕北这么多年，从未听说过有谁完不成任务被换掉的。”黄安说，尽管这些媒体大部分是小报小刊，有的报社名字甚至从未听过，但对于被假记者们盯上的企业，足以起到震慑的作用。

黄安口中“被盯上的企业”是指一些违法违规经营，或者出现安全事故的企业，这些违规现象以证照不全和环境污染为主。

榆林市府谷县一家煤矿加工企业负责人刘茂告诉澎湃新闻，府谷县共有大小煤矿70多个，其下游的加工企业更是多如牛毛，“多年来，只要谁家出了事故，短短两三天，就会有数十名甚至上百名‘记者’蜂拥而至，他们来了什么也不说，就拿着相机到处拍，等企业负责人主动与他们接洽，之后，他们便会提出‘给赞助’的要求。”

刘茂说，所谓的赞助通常包含报纸征订和广告投放两种形式，报纸征订的价格一般不会超过一万元，广告投放的金额则“不太好说”。企业为了息事宁人，大多都会同意他们的要求，但给了钱之后，到最后往往一张报纸也见不到，“‘赞助’只是个幌子，要钱才是真正目的”。

在府谷县新民乡聚集着大大小小十七八个煤矿，其中一家煤矿负责人告诉澎湃新闻，这里几乎每一家煤矿都曾给过“记者”赞助费，“不给不行，违规情况一旦被曝光，罚款的金额要远远高于‘赞助费’，甚至要承担刑责，没人愿意冒那个险，这些钱相当于买了个护身符”。