《规划》指，至2020年，建设国际一流的和谐宜居之都，要实现阶段性目标，率先全面建成小康社会，疏解非首都功能取得明显成效，“大城市病”等突出问题得到缓解，优化提升首都核心功能，初步形成京津冀协同发展。

（北京综合讯）北京未来15年规划草案昨天出炉，提出2020年人口将控制在2300万左右，细悬浮微粒（PM2.5）年均浓度控制在每立方公尺56微克左右。

交通阻塞、房价疯涨、环境污染……这些“城市病”已成困扰中国一二线大城市发展的难题。控制城市人口数量，成了一贴关键药方。

据中新社报道，北京市规划国土委昨天发布通知，称《北京城市总体规划（2016年-2030年）》草案已经编制完成。根据规划，2020年北京常住人口规模要控制在2300万人。

据《新京报》报道，2300万的人口规模并非首次提出。2015年中国全国“两会”期间，时任北京市委常委、常务副市长李士祥就提及这个数字。

据李士祥介绍，2300万这个数字主要是根据北京水资源的承载力算出来的。北京现在每年的用水缺口是15亿立方米，随着南水北调进京，情况有所缓解，但不能根本解决。水将是制约北京城市运行的一个根本问题、关键问题。他还表示，北京正在加大投入，对污水进行强制性治理，可换取再生水7.5亿立方米。

据报道，截至2016年底，北京市常住人口为2172.9万人，比2015年底增加2.4万人，成长0.1%。

在空气治理方面，《规划》提出，2020年北京PM2.5年均浓度控制在56微克/立方米左右，2030年达到国家标准35微克/立方米左右。

根据京津冀协同发展领导小组办公室负责人介绍，北京人口过度膨胀，雾霾天气频现，交通日益拥堵，房价持续高涨，资源环境承载力严重不足，造成这些问题的根本原因是北京集聚了过多的非首都功能。北京作为世界为数不多的超大型城市，再按照老路走下去必然是“山穷水尽”。

根据《规划》，北京被定位为中国的政治中心、文化中心、国际交往中心及科技创新中心。

《规划》指，至2020年，建设国际一流的和谐宜居之都，要实现阶段性目标，率先全面建成小康社会，疏解非首都功能取得明显成效，“大城市病”等突出问题得到缓解，优化提升首都核心功能，初步形成京津冀协同发展。

上述目标，要在2030年基本实现或取得显着功效，在2050年全面实现，建设以首都为核心、生态环境良好、经济文化发展、社会和谐稳定的世界级城市群。

此外，城市空间结构为“一主、一副、两轴、多点”。一主为俗称“城六区”的中心城区，一副为北京城市副中心，两轴为中轴线及其延长线、长安街及其延长线，多点为门头沟、房山等10个周边城区。

到了2020年，城乡建设用地规模要减至2860平方公里左右，到2030年，城乡建设用地规模进一步减至2760平方公里左右。