《澳大利亚金融评论报》网站1月15日刊登题为《对华关系趋稳,不高兴的只有鹰派》的文章,作者是澳大利亚悉尼科技大学澳中关系研究院院长詹姆斯·劳伦斯森。全文摘编如下:
2023年,澳大利亚的对华鹰派对阿尔巴尼斯政府处理与北京关系的方式越来越失望。到年底,各种指责和辱骂满天飞。但是,如果始于2022年5月的澳中关系积极趋势继续下去,那么堪培拉最好坚持到底。而且,它能够自信地这样做:鹰派可能会吵吵嚷嚷,但澳大利亚公众仍未被他们的游说说服。
外交部长黄英贤提出在多极地区寻求“战略平衡”的首要外交政策目标被一些人斥为“幼稚和含糊”,他们的观点是,澳大利亚需要在战略竞争中毫不含糊地支持美国,与中国较量。
如果说(对华关系)“趋稳”这一目标是错误的,那么,拜登政府越来越强调这一点就令人奇怪了。悲观者可能会把中美关系缓和的举措形容为纯粹的“营造气氛之举”。但拜登本人宣称,与中国领导人的“面对面讨论是无可替代的”。
而且,言辞是重要的。回想一下,在2020年5月双边关系一落千丈前,堪培拉做出了许多惹恼北京的政策选择,比如禁止中国技术公司华为参与澳大利亚的5G推广。然而,直到斯科特·莫里森就新冠疫情对北京进行言辞攻击,澳大利亚的出口才开始受扰乱。
到2021年底,北京的贸易措施在改变堪培拉的政治立场方面收效甚微。但这并不意味着,如果莫里森政府回归并加倍下注于扩音器外交,澳大利亚出口商会看到其市场准入得到恢复。
与此同时,黄英贤对地区秩序的愿景与处于澳大利亚与中国之间这片广阔区域的东南亚国家完全一致。没有哪个国家希望被中国主宰。但是,也几乎没有人希望通过排队支持对中国的遏制来维持美国的主导地位。相反,共识是,进一步提高中国人的生活水平并将其融入更广泛的地区经济,对繁荣和安全都是可取的。澳大利亚公众坚定支持阿尔巴尼斯政府所倡导的策略变化。
莫里森政府出于国内政治目的、炒作中国威胁的行为在选举中适得其反,自由党的选后检讨已证实这一点。其结论是,重建该党与华人的关系必须成为以彼得·达顿为首的反对党的优先考虑事项。
澳大利亚-中国关系研究院的民调也显示,工党目前明显领先自由党-国家党联盟20个百分点,因为该党“最适合处理澳大利亚的对华政策”。这很可能是因为,与鹰派不同,澳大利亚公众持有细致和务实的观点。
2024年,政府可能会在很多领域因改变方针而获益,但对华政策不在其中。(编译/裘芳)