马来西亚六州州选虽然只是州属层次的选举,但各党派的中央领袖都纷纷下场,有的亲自成为候选人,如国防部长兼巫统署理主席哈山,以及交通部长兼民主行动党秘书长陆兆福,都在各自的老家森美兰州出战;首相安华和反对党的重量级领袖都落力助选。这在一定程度上反映这次州选会对马国联邦以至整体政治产生显著的影响。
在野的伊斯兰党主席哈迪日前就公开指出,如果该党主导的国盟在州选里大胜,不无可能影响联邦政府的更替。这当然是竞选期间夸下的海口,以激励国盟士气,但也确认了各界推测伊党要执政中央的政治野心。
在这六州的议会解散前,国盟与希盟各执政三州。各界多认为,国盟重新执政吉兰丹、丁加奴、吉打三州几无悬念,甚至可能赢取全部或几乎全部州议席。至于希盟唯有槟城一州胜算颇高,其他雪兰莪、森美兰两州,目前选情还是五五波。
因为之前希盟都是以拥有超过三分之二州议席的绝对优势执政这三州,所以即便国盟未赢得执政权,只要破除希盟三分之二的议席优势,也可宣称为胜利。即便国盟只以微差赢得雪兰莪或森美兰,即四比二或五比一,国盟即算漂亮胜出。如果连被视为希盟堡垒的槟城都被国盟拿下,国盟当然是大获全胜。
当下安华所领导的团结政府声称在国会拥有三分之二议席执政优势,表面上看颇为稳定,在制约议员更换党籍的反跳槽法加持下,理论上可有恃无恐地继续执政至五年任期完毕。但三年多前,当时马哈迪领导的希盟政府也在国会拥有超过三分之二议席,却在喜来登政变后倒台,马国政坛随之陷入动荡不安。在同一年,当时民兴党与友党也以超过三分之二州议席优势执政沙巴,但一夜之间十几位州议员集体倒戈,导致州政府倒台。
当下州选成绩若维持三对三,国盟又未能打破希盟执政三州的三分之二州议席优势,则团结政府应该会维系下去。如果希盟能倒过来破除国盟在吉打甚或其他州的三分之二州议席优势,则安华与团结政府将气势如虹,化解由伊党主导的所谓绿潮,更能大刀阔斧进行各项改革。
若州选成绩是国盟大胜,则宣称支持安华任相的国会议员,眼看马来主流民心明显倒向国盟,必会三思是否应继续支持安华任相。
这些议员最有可能来自本就蠢蠢欲动的巫统非主流派系,也可能来自安华的公正党。若他们被指违反所属政党支持安华的指示被开除出党,反跳槽法不为人注意的例外条文,允许他们继续保有议席。只要有足够议员有贰心并公开表态,即便没有召开国会进行信任动议投票,安华也还是有可能下台。
这也是团结政府高度重视州选的原因。尤其是安华,这几周马不停蹄到半岛各处去站台助选。在上届大选里,安华女儿奴鲁爆冷,未能守住安华多年的槟城国会选区,显示即便在希盟执政多年的槟城,绿潮也势不可挡,断不可掉以轻心。如果希盟丢失槟城执政权,或输掉大量议席,安华将颜面无光,各路蠢蠢欲动的政治野心家就会伺机而动。所以安华的助选行程忙得不可开交,连重要的外交活动也搬到槟城举行,减少舟车劳顿,争取更多时间接触选民,可见选情之激烈。选后数周,政坛上的暗流汹涌,可能才会是这轮州选的戏肉所在。
作者是新加坡国际事务学会(研究所) 高级研究员 马来西亚太平洋研究中心首席顾问