中共政治局常委、中央书记处书记蔡奇到北戴河看望暑期休假专家,预示中共高层一年一度的北戴河“休假式聚会”即将开启。当前中国国内政治的未解议题备受关注,但受访分析人士认为北戴河聚会的焦点预计仍是经济形势和国际关系。
新华社星期四(8月3日)报道,蔡奇是受中国官方委托,代表中共中央、国务院向参加休假活动的57名专家人才致以问候。中共政治局委员、中央组织部部长李干杰,国务委员谌贻琴和全国政协副主席姜信治也参加看望活动。
这是自冠病暴发以来,中国官媒时隔三年再度报道中共高层在北戴河看望专家的消息,从侧面说明一年一度的“北戴河时间”即将到来。
根据央视新闻联播,中国官方最近一次在新闻画面中公开露面,是7月31日在北京出席中央军委晋升上将军衔仪式。同一天,国务院总理李强会见访华的格鲁吉亚总理加里巴什维利。此后,除了蔡奇以外的六名政治局常委均未在电视新闻中露面。
地处河北省秦皇岛市的北戴河,曾是中国的“夏都”。中共中央从1953年至1965年,几乎每年夏天都在当地举行会议。1966年文革开始后,北戴河办公一度中断,到1984年恢复。
2003年中共取消暑期办公制度,但现任和前任领导人暑期到北戴河休养的惯例延续至今,他们也会在休养之余碰头聚会,就当下问题交换看法。
北戴河聚会因此被视为中国高层政治日程的一个特殊时间点。不过,由于中国官媒鲜少直接披露高层在北戴河的消息,外界只能透过其他相关报道推测“北戴河时间”。除了高层在北戴河看望暑期休假专家的报道,河北省领导通常也会在聚会前夕前往当地调研,督促安保工作。
据《河北日报》报道,中共河北省委书记倪岳峰7月21日至22日曾到秦皇岛市调研,但未赴北戴河。倪岳峰本周在河北邢台、涿州和沧州等地检查防汛救灾工作,台风“杜苏芮”引发的暴雨导致河北省826个乡镇遭受洪灾,超过120万民众被转移,但北戴河度假区未受影响。
今年北戴河聚会开始之际,中国经济正面对重重压力,国内政治也存在突出议题:围绕中国前外交部长秦刚被免职的谜团尚未解开,中国火箭军正酝酿反腐风暴的传闻甚嚣尘上。
分析人士指出,秦刚虽然目前仍是国务委员,属于“党和国家领导人”,但参加北戴河聚会的可能性已微乎其微。而对火箭军高层的处理已经决定,是否保留涉事人员的中央委员职位,则是在下一个中央全会上通报,没有必要在北戴河这样的非正式会议上讨论。
新加坡国立大学东亚研究所副所长陈刚接受《联合早报》访问时也研判,下半年经济工作是北戴河聚会的关注重点。尽管官方近期接连宣布一系列提振经济的措施,但“北戴河时间”后预计还将有更多政策文件出台。
陈刚指出,年底将召开的中共二十届三中全会,是规划经济改革的重要会议,关乎未来长远发展,相关课题料将在北戴河聚会上重点讨论。此外,在地缘政治紧张局势加剧之际,中国和美国、俄罗斯、日韩和欧洲等地关系,也将是高层们关注的焦点。
有观点认为,随着近年来中共党内权力“定于一尊”,党内元老们的话语权所剩无几,北戴河聚会存在的意义越来越小。但陈刚认为,北戴河聚会作为一个重要的交流平台,还是能发挥让高层在休假期间充分听取意见、酝酿决策的作用。