中国、美国、印度等40多个国家代表参加的乌克兰和平峰会,在沙特阿拉伯第二大城市吉达落幕,与会者同意就基辅此前提出的10点和平计划展开进一步会谈。
乌克兰总统泽连斯基去年提出的10点和平计划,包括恢复乌克兰领土完整以及俄罗斯撤军。
综合路透社、法新社和彭博社报道,峰会在周六晚间结束,没有发表宣言。不过,欧洲国家的消息人士说,与会各国代表同意,尊重乌克兰主权与领土完整,必须是任何和平解决方案的核心。
东道国沙特没有邀请俄罗斯参加此次峰会,泽连斯基本人也没有出席,但乌克兰力争通过峰会获得西方以外的国家支持,特别是一些不愿与乌克兰同一阵线的全球南方国家。
乌克兰总统办公室主任叶尔马克在声明中说,会谈为推进和平解决方案取得进展且富有成效。莫斯科则称,此次会谈显示,西方试图动员全球南方国家支持泽连斯基的立场注定失败。
中国没有参加上一轮在哥本哈根举行的会谈,此次派欧亚事务特别代表李辉出席,因此格外引起外界关注。
对于中国派代表与会,乌克兰外长库列巴形容“是一个历史性的胜利”。一名欧洲消息人士说,中国在会议上,“积极参与并持具建设性态度”。
乌克兰战争自去年2月爆发以来,中国对外表明坚持止战促谈,中国官方在战争爆发一年之际发布关于政治解决乌克兰危机的12点立场,呼吁启动和平谈判。不过,由于中国至今没有谴责俄罗斯入侵乌克兰,中俄密切的经济和外交往来,也使北京扮演中立调停人的角色受质疑。
学者:中国调解者角色出现微妙变化
受访学者分析,中国决定参加此次峰会意味着,中国作为俄乌冲突调解者的角色已出现微妙变化,从试图凭一己之力主导谈判,走向通过多边机制促谈。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江接受《联合早报》访问时说,中国决策者或许不得不面对事实,即中国在俄乌危机的核心立场是偏向俄罗斯,与中国希望扮演的中立调解者存在冲突,考虑到中俄密切关系,中国又难以调整立场。
李明江分析,与其独当一面去尝试当调解员,中国现在可能更倾向于参与多边活动,以减少在处理俄乌危机时所面临的压力。
李明江说:“这种做法可能更容易执行,也比较实际。中国把自己定位成参与调解的国家之一,就不需要在一些涉俄罗斯的问题独自发声,减少所需面对的战略阻力,在这些问题上可发挥更多灵活性。”
南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级研究员多西(James Dorsey)接受早报访问时研判,与北约成员国丹麦相比,中国认为沙特是更中立的一方,选择参加峰会,也是希望表达对沙特的支持。
多西分析指出,乌克兰战争使中国陷入两难,中国出于战略考虑,不会放弃俄罗斯,但也不希望被视为完全倒向俄罗斯。此次决定参加在沙特举行的峰会,以保留更多选择余地,稳住作为调解人的地位。
美国派出国家安全顾问沙利文率团出席峰会。阿拉伯卫星电视台引述一名美国官员形容,会谈“甚好且具建设性”。
这名不具名的美国官员对沙特表示感激,并称很高兴有超过40国的代表与会,交换意见并建立共识,支持在乌克兰建立公正和持久的和平,以及商讨如何结束战争和这场战争对乌克兰和全球造成的实质影响。