中国防长魏凤和在大会发言是否针对美国的举措做出具体回应，又是否会安排同奥斯汀场外会晤，见面后有多少内容透露给媒体，都是本届香会的另一大看点。

叶鹏飞

后天起在新加坡举行的第19届香格里拉对话（简称香会），是在2019年底冠病疫情暴发后恢复的实体会议。由于这两年国际形势风起云涌，必须商议的安全课题很多，所以冠盖云集，备受瞩目。

肆虐全球的疫情在这两年间改变了世界历史的走向，依靠人员跨国界自由流动的经济全球化，因为各国陆续的闭关锁国而受到冲击，加剧了2018年美中贸易战开打以来的逆全球化大势。

今年2月24日俄罗斯入侵乌克兰，进一步削弱了国际经济合作所仰赖的政治互信。乌克兰战争不但团结了以美国领导的北约和以七国集团为核心的西方世界，更因为中国在开战前跟俄罗斯达成了“上不封顶”的合作关系，让中西对立大为升高。吸取了乌克兰战争爆发前华盛顿态度暧昧，间接鼓励莫斯科轻启战端的教训，美国在台海问题上一改过去的战略模糊，陆续释放有意军事介入的立场，来确保两岸和平现状得以维持，也间接导致台海形势趋紧。

美国虽然不断增加对乌克兰的军事援助，还协调多达40多国为乌克兰提供各种武器系统和战争物资，并且在经济上联合西方社会全面制裁俄罗斯，展现了盟主的气势，却始终没有把注意力从中国身上移开。美国总统拜登5月20日开展上任以来的首次亚洲行，访问了毗邻中国的两个盟友韩国与日本，不但强化三方的军事合作安排，更露骨地表达了一旦台海有事，会共同行动的战略意图。

在这样的地缘政治大背景下，今年的香会无疑非常关键。这个本区域影响力巨大的军事安全会议，自然必须聚焦台海和平。日本首相岸田文雄应邀出席并发表主旨演说；鲜少派出国防部长与会的中国，今年也由国务委员兼国防部长魏凤和率团参加。根据中国国防部官网，他会就“中国对地区秩序的愿景”议题作大会发言。更为关键的是，据美国《华尔街日报》报道，出席香会的美国防长奥斯汀或许会跟魏凤和在场外会晤。

岸田文雄的主旨演说之所以重要，是因为日本近来在军事安全领域越来越积极主动，而且在台海和平议题上高度配合美国。日本趁拜登5月23日访问东京之便，推进把国防预算提高到北约标准的国内生产总值2%的占比，开始获取境外防御、源头打击的军事能力；拜登在东京承诺对日本的核保护伞“延伸威慑”，均被解读为剑指台海。

据《日经中文网》报道，在与拜登会谈后的联合记者会上，岸田文雄阐述了美日的共同立场：“双方就强烈反对在东海和南中国海以武力为后盾改变现状的尝试，在处理包括人权问题在内的中国相关课题之际，日美继续紧密展开合作达成了一致”，把中国武统台湾跟中国人权问题挂钩，透露了基于意识形态分别敌我的态度。他的香会主旨演讲是否延续这一主题或另有发挥，相信是各方重点关注所在。

美国在拜登三度以肯定的表述，就军事介入台海冲突的“失言”之后的一系列外交操作，表明华盛顿对华的围堵政策已经越来越明晰。国务卿布林肯在5月26日发表对华政策演说后，于6月1日再度重申立场，基调就是认定中国是唯一有能力和意愿改变美国所主导的既有国际秩序的国家；华盛顿的应对方式是结合盟友的集体力量，在中国周边联合形塑能制约中国行为的战略环境。

与此同时，美国对华政策的另一手是以静制动，后发制人。在形塑中国周边战略环境之际，布林肯提出了安抚中国的三点：美国无意改变中国的政治体制，不希望与中国进行新冷战，也不寻求阻挡中国成为世界大国。言下之意是如果北京不主动挑战美国治下和平，美国也不会主动挑衅中国。美国国务院网站在布林肯6月1日的第二次对华政策演说后，恢复原来删除的“不支持台独”的论述，似乎反映了这个用意。毕竟美国要维护的台海和平现状，也包括台湾配合不主动生事。

因此，魏凤和在大会发言是否针对美国的举措做出具体回应，又是否会安排同奥斯汀场外会晤，见面后有多少内容透露给媒体，都是本届香会的另一大看点。

今年的香会于是提供了绝佳的机会，让各利益攸关方能够各抒己见，并且在场外面对面沟通。止戈为武是中国春秋时期以来的政治智慧，真正的武功是化干戈为玉帛；当然，辩证地说，唯有实际的军事准备，反复强调不惜动武的意志，才能有效避免战争。

《道德经·第三十一章》说：“兵者不祥之器，非君子之器，不得已而用之”。乌克兰战争表明，国际和平并非理所当然，然而追求及维持和平却是所有人的共同愿望，特别是日益成为世界经济重心的亚洲地区。人们指望决策者有足够的智慧止戈为武，期待他们利用包括香会在内的各种机遇，努力成为拒绝不祥之器的君子。

作者是《联合早报》言论组主任