美国国务院星期二(12月6日)批准两笔总金额为4.28亿美元(下同,约5.81亿新元)的对台湾军售案,是美国总统拜登上任以来第七次对台军售。美国国防部此前在最新的中国军力报告中重申对北京不断向台湾施压的担忧,中国国防部星期二批评美国在台湾问题上粗暴干涉中国内政,歪曲中国国防政策和军事战略。
根据美国国防安全合作署发布的新闻稿,美国国务院已批准两笔对台军售案,金额分别为3.3亿和9800万,涉及空军航材标准零部件和航材非标准零部件,售台F16战机、C130运输机、经国号战机的系统备件、消耗品、配件及修复支持系统等。
美国方面表示,这两批军售符合美国国家、经济和安全利益,能支持台湾军队现代化努力,维持可靠防卫能力,且能改善台湾安全,有助维持区域政治稳定、军事平衡及经济发展。
美国国防部11月29日向国会提交的《中国军事与安全态势发展报告》指出,中国在过去两年时间里把核弹头数量几乎翻了一倍,去年开始“可能加速了核武库扩张”,到2035年有望拥有1500个核弹头。
五角大楼还认为,虽然没有迹象显示台海战事迫在眉睫,但自今年8月众议院议长佩洛西访台以来,预计解放军对台的高压态势会持续下去,并相信中国希望至少在2027年之前具备发动攻势的能力。
中国国防部新闻发言人谭克非回应说,美方一些人抱守“以台制华”幻想,民进党官方妄图“倚美谋独”,是造成台海局势紧张的根源。中国致力于保持台海和平稳定,但决不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项。
南京大学国际关系学院院长朱锋接受《联合早报》采访时分析说,中国在台湾问题上的焦虑是前所未有的,“中国非常担心现在美国的中国政策变了,台湾政策也变了,(担心美国)要把台湾问题当成阻碍中国崛起的筹码”。
台问题未来半年至一年还会产生矛盾甚至冲突
新加坡国立大学东亚研究所高级研究员祁冬涛向《联合早报》研判,台湾问题接下来半年至一年还会产生很多矛盾甚至冲突。他说,习拜会上月在二十国集团(G20)峰会期间举行后,陆美台内部都有重要事务要关注,相互间暂时有缓和迹象。但长期看,尤其美国若持续推动《台湾政策法》并最终通过国会,北京和华盛顿会再度陷入紧张。
谭克非指美国最新报告无端臆测中国军力发展,是其渲染炒作“中国军事威胁”的惯用伎俩,并呼吁美国客观理性看待中国国防和军队建设。朱锋对此认为,中国的回应没有脱离往年基本基调,“因为美国的报告也跟往年基调一样,指责中国越来越咄咄逼人”。
此外,彭博社星期二获得的一份美国国务院通知还显示,美拟对台出售多达100枚最先进的“爱国者”防空导弹等总值8.82亿的设备。
朱锋说,美售台武器不再是简单增强台湾防范能力,而是要增强其实质力量抵消或回击未来大陆对台军事打击。这也使大陆对美国的台湾政策不满急速上升。
祁冬涛则认为,非常明显的攻击性武器会激怒北京,但防御和攻击之间的界限会随着军事科技的迭代变化更加模糊。