TikTok和气球有什么关系？

“这（TikTok）是一个进入你的手机的间谍气球。”美国众议院共和党议员、外交事务委员会主席麦考尔（Mike McCaul）如是说。

中美继本月初疑似间谍气球风波后，又在互联网科技领域针锋相对。

美国白宫在当地时间2月27日下令，联邦机构须在30天内移除中国短视频应用TikTok。美国国会早在去年12月已投票表决，禁止联邦雇员在官方设备使用TikTok，并给拜登政府60天的时间发布机构指令。

根据路透社取阅的美国官方备忘录，官方机构还必须在90天内透过调整资讯科技合约，确保供应商不使用TikTok，120天内在所有的新招标文件中列明TikTok禁令。

中国外交部：美国太不自信了

对于美国针对TikTok的最新行动，中国外交部发言人毛宁28日在例行记者会上应询时，批评美国作为世界头号大国，“竟然如此惧怕一款青年人喜欢的应用软件，未免太不自信了。”

毛宁还说，中国坚决反对美方泛化国家安全概念，滥用国家力量，无理针对别国企业。她呼呼美国政府尊重市场经济和公平竞争原则，停止无理针对有关企业，为各国企业在美国的投资经营提供开放、公平、非歧视的环境。

不仅美国，印度、台湾、欧盟、加拿大政府也对官方机构下达移除TikTok的命令。加拿大政府追随美国步伐，同在当地时间27日宣布官方机构将移除TikTok，并称TikTok对隐私和安全构成的风险，“令人无法接受”。

隐秘的中国大外宣平台？

隐私和安全风险，这也是美国和其他国家禁止政府机构使用TikTok的两大原因。追根究底，根本原因是不信任中国政府。

TikTok的母公司是中国企业字节跳动，中国政府在母字节跳动持有股份、在董事会也有代表。而且，中国在2017年颁布的《国家情报法》要求中国企业必须提供与国家安全相关的一切用户信息。

尽管没有证据显示，字节跳动曾向中国政府提供过TikTok收集的用户信信息，美加等国和地区仍把TikTok视为中国外宣工具的特洛伊木马。它们担心，TikTok收集到的用户数据可能落入中国政府手中，用来进行间谍活动。

另一疑虑是，TikTok的演算法可被用来推进中国政府的外交政策目标，无论是通过推广对北京有利的内容，还是通过压制被视为不受欢迎的观点。

TikTok看上去是无害社交平台，推送的内容都来自私人用户，但平台上内容广泛，不只是唱歌跳舞、做菜做饭。《纽约时报》的一篇长稿称，TikTok被指审查在中国被视为政治敏感的内容，并删除或掩盖与“黑人的命也是命”、香港抗议活动和压制新疆维吾尔族有关的视频。

美国众议院中国事务特设委员会主席、共和党众议员加拉格尔（Mike Gallagher）指，中国在利用TikTok扩大其在全球的影响力。他还称，中共把用来管控中国人的那一套，包括策略、技巧和科技等，也用来管控美国民众。

反TikTok者也批评，TikTok的演算法容易让用户上瘾，它能够测出用户的习惯和偏好，短视频会一条接一条地自动精准投放，让用户沉迷于平台

美国13至17岁青年67%用TikTok

TikTok引起美国政府警惕的，莫过于其庞大的用户群：10亿。Facebook用了近九年时间才达到这个用户人数，TikTok五年就办到。

在美国，TikTok拥有约8000万用户。皮尤研究中心(Pew Research Center)统计显示，13岁至17岁美国青少年当中，高达67%使用TikTok。

据报道，美国每日观看TikTok视频的平均时间多达113分钟，远胜YouTube（77分钟）、Netflix（52分钟）、Snapchat（90分钟）以及Pinterest（20分钟）。TikTok已经成为千禧一代的新宠，成为了对美国人影响最大的中国媒体。

反讽的是，拜登政府清楚知道TikTok在美国青年群体中有巨大的传播力，官方去年还找来TikTok网红向美国年轻人解释美国的《通胀削减法案》及讲解乌克兰战争。

除了联邦政府，美国目前已有30个州禁止州政府雇员在州政府拥有的设备上使用TikTok。目前外界关注的是，美国接下来是否全面禁用TikTok？

共和党人主导的众议院外交事务委员会预计于本月28日投票，授权总统将TikTok禁令扩大至所有美国境内的装置。不过此提案遭外界抨击，侵犯美国人民的言论自由权，已有民主党议员表态不会投下赞成票。

众议院能源和商业委员会计划3月23日举行专场听证会。TikTok首席执行官周受资预计届时将出席。

拜登在2月6日被问及是否全面禁用TikTok时重申，他仍未决定。“我不确定，但我知道我自己的手机上没有它。”

若全面禁用TikTok将流失年轻选票？

彭博社分析称，全面取缔广受年轻人使用的TikTok，会导致可能寻求连任的拜登在2024年美国大选中失去许多年轻人的选票。

美国塔夫茨大学一项研究显示，在去年11月的美国中期选举中，年龄在30岁以下的选民是唯一支持民主党大大超过支持共和党选民的年龄组，前者的支持者超过后者28个百分点。

分析称，全面禁止使用TikTok如果得罪了这个年龄组的民主党支持者，有可能让这些愤怒的年轻人在未来的选举中抛弃民主党总统或议员候选人。

关键在立法管理网上数据

《纽约时报》的一篇评论文章称，从谷歌到推特到《纽约时报》本身都在中国被禁，与其将这种不对等视为不公，更应认识到其中的象征意义：当美国能向世界展示自己是个开放民主国家的时候，美国就赢了。而且，如果为实现脱钩而取缔TikTok将是一个过于重大的举措，并可能招致报复。

文章也指出，在技术层面，如果中国政府真要收集美国人信息，大可从储存美国网上活动信息的数据代理商那里合法购买信息，只不过要多费一点力。

因此，最有效的方法不是全面禁止TikTok，而是国会颁布法律来管理网上个人和商业数据的收集和滥用。这项法律不仅适用于TikTok等现有应用程序，还适用于未来构成安全问题或隐私问题的数字应用程序。

美国《外交政策》的一篇评论文章也指出，个人信息和数据就像水一样，总会往漏洞和缝隙流去。如果真要保护美国国家安全，就应该正视数据隐私问题，而不是全面禁止TikTok。

文章指出，与中国不同的是，在美国使用互联网是自由、不受审查的，政府没有技术去屏蔽网站。“反讽的是，全面禁用TikTok意味着，美国必须竖起中国现在采用的防火墙”，而这些技术的主要供应商就在威权国家。

美国大型非营利组织“美国公民自由联盟”（ACLU）也表示，反对美国国会对TikTok的禁令。

该组织的高级政策顾问列文托夫说，国会不应该审查整个平台，并剥夺美国人自由言论和表达的宪法权利。她说："我们有权使用TikTok和其他平台，与全国和世界各地的人分享我们的想法、观点和意见”。

在中美地缘政治博弈日益加剧的当下，《纽约时报》很贴切地形容TikTok的尴尬处境：“对美国来说太中国化，对中国来说太美国化。”  而随着太平洋两岸筑起围墙，TikTok似乎是第一个，也是同类产品中的最后一个。

在对华全面转鹰的氛围中，美国政治人物到底是反TikTok，还是反中国，恐怕一时也难分清。但肯定的是，TikTok即使逃过在美全面被禁的厄运，也必定面临更严苛的政治审查，在中美博弈高压线上继续走钢索。