（华盛顿／北京综合电）美国参谋长联席会议主席邓福德周三指责中国，违反了不将南中国海军事化的承诺，因此他呼吁各国采取集体行动，追究中国责任。

不过他强调，这不是呼吁各国对中国采取军事行动，而是有必要加强执行现有的国际法。

中方：美国频繁派舰机挑衅是南中国海军事化最大推手

中国国防部发言人吴谦周四在例行记者会上回答《联合早报》提问时表示，邓福德的言论罔顾事实、无中生有，中方对此坚决反对。

他重申，中国在南中国海进行岛礁建设的初衷是完善民事服务的功能，对地区国家提供更多公共安全产品和公益服务。例如南沙群岛永暑礁、渚碧礁、美济礁的海洋观测中心已正式启用。

吴谦重申，美国频繁派舰机来南中国海挑衅，才是南中国海军事化的最大推手。“美国的用意无非是把水搅浑， 从中渔利。我们希望美国停止这些无端的指责，停止挑拨离间，为维护南（中国）海的和平稳定，做实实在在的事情，而不是相反。”

新加坡拉惹勒南国际关系学院研究员许瑞麟向本报分析，邓福德提出的“集体行动”，可能是呼吁各国以联合军演等形式增加在南中国海的军事存在，使这类军事活动常态化。 邓福德也有可能希望各国对中国在南中国海的行为统一发声。

邓福德周三在美国智库布鲁金斯学会针对美国的安全与防务课题发表演讲时指出，曾在2016年向时任美国总统奥巴马承诺，中国不会军事化南中国海岛礁。“但是我们现在能看到岛礁上有三公里长的飞机跑道、弹药库、导弹防卫系统等，这显示中方没有遵守承诺。”

尽管他承认中国在南中国海岛礁的建设已经放缓，但他认为那是因为“岛礁已经发展到可为中国提供军事能力的程度”。

他说：“在我看来，南中国海的岛屿并不是一堆石块。在南中国海及其他有领土争议的地方，更重要的是国际法、准则和标准。如果我们忽视那些不遵守国际规则、准则和标准的行为，我们就是在设立新的标准，而这个新标准低于以前的标准。”

他为此认为，美国以及亚细安国家必须采取一致行动，让那些破坏国际准则和标准的人承担责任，阻止未来违规行为。

根据美国国防部于5月2日发表的年度《涉及中华人民共和国军事与安全发展报告》，中国虽然停止了在南中国海的填海造岛活动，但却继续在斯普拉特利群岛（中国称南沙群岛）上实施军事化，包括部署反舰、防空导弹系统。

华盛顿过去几个月因无法抑制中国在南中国海的军事扩张，开始逐渐失去耐性。美国近期曾派遣军舰到中国宣称拥有主权的南中国海海域，称那是在南中国海执行“安全航行自由”的任务，但除此之外，美方很难找到有效的方式应对中国的军事扩张。