法国防长帕尔丽指出，水道对个别国家的重要并不能成为这些国家罔顾国际海事法律条文的理由。她主张区域国家通过法律途径和磋商，而不是“既成事实”解决纷争，各国也必须维护航行自由。

西方国家对南中国海局势纷表关注，美国考虑增加在南中国海巡逻的次数，英法两国也扬言要通过行动维护以规则为基础的区域秩序。

首次出席香格里拉对话的法国国防部长帕尔丽和英国国防部长威廉姆森，昨天在以“提高区域安全合作水准”为题的全体大会上，不约而同谈及维护南中国海法治规则的重要。

帕尔丽指出，水道对个别国家的重要并不能成为这些国家罔顾国际海事法律条文的理由。她主张区域国家通过法律途径和磋商，而不是“既成事实”（fait accompli）解决纷争，各国也必须维护航行自由。

“法国去年向本区域派遣的军舰不下五艘。欧洲各国也动员更多资源，支持这方面工作。德国观察家也乘法国军舰出巡。这方面的努力应该加大。”

帕尔丽针对法国派遣军舰的动机，回应中国代表提问时说：“我们知道根据国际法，实践能构成权利。如果不对既成事实提出挑战，就会开启这方面的权利。我们通过行使航行自由，扮演持续反对的角色，反对任何对岛屿实质主权的新声索。”

威廉姆森在发言时则指出，个别国家无视规则，削弱了各国的和平与繁荣。“以规则为基础的秩序对大家都有利，它让我们坚决对抗国际体系面对的危险。”

另据路透社报道，美国正考虑加大力度，在南中国海巡逻。这可能意味加长巡逻时间，出动更多军舰，或更严密侦察中国在该水域的军事设施。

该社也引述匿名的西方和亚洲国家外交官说，美国正推动盟国和合作伙伴自行增加巡逻次数。

黄永宏：选边站不符合新加坡利益

国防部长黄永宏医生在同一场大会上回应英法两国往本区域派遣军舰的计划时，感谢他们对本区域的看重，也说新加坡号—樟宜海军基地会尽可能容纳到港军舰。

黄永宏下午接受国内外媒体访问时，被问及这是否与新加坡在大国之间平衡权力的做法相抵触。对此他重申，选边站并不符合新加坡的利益，新加坡支持以友好合作精神进出本区域的他国军队。

“如果是为了增进本区域稳定，又根据国际法办事，新加坡会予以支持。新加坡在促进这些行动上扮演的角色越大，对新加坡乃至整个区域越好。”

亚细安10国和中国外长去年8月采纳了《南中国海行为准则》框架，并在今年3月正式启动磋商。黄永宏受询时表示，磋商“有所进展”，并强调，准则最终必需能反映主权声索国的考量，但也应兼顾使用国的关注。“不单是各国必须能在南中国海通行，通行时还应相当肯定不会出现任何闪失。这才是关键的信心建立措施。”

至于准则是否应具法律约束力，黄永宏认为这见仁见智。各方就纠纷调解措施达成一致后，必须考虑到，任何一方的行为如果与准则不符，要如何应对。“是否有缓解纷争的机制，是否有像国际法院那样具法律约束力的法院？这些都需厘清，但这是个复杂的问题。我们应有所期盼，但另一方面也要保持灵活，明白在尝试兼顾更多需求的同时，个别国家需做出一些让步。”