深圳发展受土地资源制约

不过，作为全国首个无农村城市，深圳也深陷用地的难题，城市格局也有“西强东弱”的不均衡状况。韩志鹏指出，深圳有较强的创新能力，但目前发展受到土地资源的制约，而土地是经济发展的要素，在这一方面，广州腾挪空间更大，地价相对低廉，未来发展潜力将更强。

作为广东省的兄弟城市，广深乃至与区域城市间的合作必将越来越紧密。广东去年提出建设“广深科技创新走廊”，打造中国“硅谷”，加快打造更具全球竞争力、影响力的“创新之都”。

去年广东的中共党代会报告中提出，广东全省一体化发展的时机已成熟，必须乘势而上，按照全省一盘棋的思路进行统筹。今年的广东省政府工作报告中，省长马兴瑞也强调，今年广东要加快粤港澳大湾区建设，以此为契机，着力破解体制机制问题，加快构建开放型经济新体制。

粤港澳大湾区贵在“求异”

余淼杰指出，今年中国全面推进开放新格局的构建中，一个重点内容就是推进粤港澳大湾区建设，这里将形成可跟美国旧金山大湾区、纽约大湾区、东京—横滨大湾区相媲美的城市群，而与上述三大湾区城市群相比，粤港澳地区发展湾区的条件相对较成熟，对于现阶段推动形成全面开放新格局具有十分重要意义。

他也指出，发展大湾区城市群面对不少现实的挑战，包括经贸制度挑战、要素自由流动挑战等；此外，区域内协调合作机制不强，也是挑战之一，目前，湾区内的九市二区各有各的小算盘，在产业发展、交通规划、资源共享、生态保护上并没有很好协调发展。

余淼杰认为，要发展好粤港澳大湾区城市群，重中之重是有科学合理的顶层设计与统筹规划，此外，打通条块，允许各种生产要素在区内自由流动将是大湾区建设成败的关键。

他也指出，发展粤港澳大湾区，“存同”固然重要，但贵在“求异”，未来发展应突出地区产业差异性，强调培植各城市的核心竞争力；其中，深圳应努力培植成全国乃至亚洲最先进的科技创新中心，而广州作为广东省会，则应在贸易和文化发展方面多下功夫。