华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)早在今年1月发表报告,提醒美国要对抗中国,又要支持乌克兰对抗俄罗斯,但美国国内国防工业基础还没做好充分准备。报告提到美国某些类型的武器系统和弹药的库存耗尽,如“毒刺”地对空导弹、155毫米榴弹炮和弹药等,但补充武器库存的速度缓慢,也就是说,生产比不上消耗的速度。不仅如此,报告指美国的国防工业基础仍是以和平时期环境的节奏在运作,一旦碰到重大地区冲突,大量武器消耗肯定很快超过库存,这无形中会削弱美军进行持久战的能力。
战争打了近一年半后的今天,这些问题或迟早出现。各国关心的是,俄乌可能停战吗?欧美和中国现在的态度是什么,是继续撑下去?还是因应形势而立场有所松动?
《经济学人》:乌克兰与时间赛跑 争取反攻取得胜利
英国经济专刊《经济学人》(The Economist)分析指出,自俄罗斯在2022年2月入侵以来,乌克兰已经获得了西方盟友起初不愿提供的一系列硬件,如坦克、战斗机及集束炸弹。为了确保反攻取得成功,乌克兰已向美国要求提供更多精良武器,包括射程约150公里的陆射小直径炸弹(GLSDB),以及射程达297公里的陆军战术导弹系统(ATACMS)。美国已答应提供GLSDB,但尚未运抵,至于ATACMS,美方没有表态。
美国虽然是全球军事强国,但美军部署在世界各战略要地,本身有庞大的军火需求,乌克兰的军事援助对美国肯定是一层负担。自战争爆发以来,美国至今已对乌克兰提供超过400亿美元(约540亿新元)的军援,是最大的军援国。俄罗斯虽然战事屡遭挫折,但仍不断发动密集空袭,俄军出乎意料的耐战,或是西方国家预料不到的。而且,乌克兰采取消耗战策略,这就需要美国和北约长时间源源不断地提供军援,实际上是在考验美国和北约的军需供给能力。
美国至今一直根据战况发展适时为乌克兰提供军援,态度谨慎,因为白宫一直担心事态升级,会把北约卷入战争,到时局势就难以拿捏掌控。乌克兰这一方争取反攻取得胜利,必须与时间赛跑。《经济学人》分析,乌克兰军队必须在秋季进一步阻碍进攻之前,取得一定程度的成功。因为乌克兰“需要胜利来鼓舞本国士兵和平民的士气,需要它(胜利)来维持盟友对乌克兰最终能够获胜的信心。他们也需要它来让克里姆林宫的掌权者(普京)相信他诉诸战争只会带来更糟的后果”。
一些国际通讯社和智库曾大略计算俄军火耗损程度。英国国际战略研究所(IISS)估计,俄军队仍有约130万名士兵,其中可以作战的地面部队人员仍多达55万人。而俄军手中仍有4458门各类型榴弹炮,以及1000多辆坦克;另据英国广播公司报道,俄罗斯相信仍有约900架战斗机和120架轰炸机。
根据《新闻周刊》(Newsweek),乌克兰称自开战以来,已经摧毁俄军5000多门榴弹炮、710个火箭发射器和2000多辆坦克,但一般认为这个数据被夸大了。
至于俄乌的兵员伤亡人数,俄罗斯公布的伤亡人数是少于1万人,挪威今年1月估计战争已造成约18万俄军和超过10万乌军伤亡。美国方面也做出估计,但这些都难以核实。
学者:停战谈判不会在近期内发生
被侵略的乌克兰没有退缩,顽抗到底,最终谁在战争中胜出,欧美和俄罗斯的态度很关键。
南洋理工大学拉惹勒南国际研究院高级研究员多西(James Dorsey)接受《联合早报》采访时指出,俄罗斯与乌克兰的战斗日趋激烈,这场战争开打至今,时间之长,已经超出各方的估计。尽管如此,他认为停战谈判不会在近期内发生。
他分析,俄总统普京自然希望西方对乌克兰的支持减弱,不过美国拜登政府会继续支持乌克兰对抗俄罗斯,这个立场不会改变,并会维持到明年11月总统选举。在那之后,美国的立场是否会有改变,则取决于哪个政党的候选人在总统选举中胜出。
已经消耗大量军力的俄罗斯,是否还能继续耗下去?对此,多西说:“俄罗斯是不会轻易放弃的,尽管这场战争已经让俄罗斯付出沉重的代价,蒙受重大的损失,但他们仍会硬扛下去。”
军事专家:没有迹象显示普京愿意结束冲突
美国军事专家科夫曼(Michael Kofman)指出,目前几乎没有迹象显示普京愿意结束冲突,“普京可能认为这次反攻代表了西方援助的顶峰,随着时间的推移,也许在开战的第三年或第四年时,俄罗斯仍可能耗尽乌军的力量。当然,这些假设可能是错的,但只要莫斯科相信时间仍然站在俄罗斯一边,它就可能这么做。”
伦敦国王学院战争研究学者弗里德曼(Lawrence Freedman)说,俄总统普京面对的压力越来越大,他需要一项战略来表明俄罗斯仍然有通往胜利的道路。“眼下,这已经成了一场持久战。正如普京一定希望乌克兰及西方国家会在俄罗斯之前被拖垮,乌克兰及支持它的国家必须展现出他们能够应付战争的要求,一直打下去。”
乌克兰已经开始接连袭击莫斯科,乌克兰总统泽连斯基上月底已经警告,把战争带往俄罗斯是“一个不可避免、自然且绝对公平的过程”。
乌克兰议会经济事务委员会主席纳塔鲁卡(Dmytro Natalukha)表明,乌克兰有可能与俄罗斯通过谈判结束这场战争,但先决条件是乌克兰必须在最有利的情况下开始谈判。纳塔鲁卡说:“当俄罗斯只想让乌克兰投降,不考虑其他选择的时候,不应仓促谈判。现在开始谈判意味着接受普京开出的条件。如果俄罗斯在战场上进一步受挫,谈判就可以从一个更好的起点开始。”
另外,日前美国、中国和印度等40多个国家代表参加在沙特阿拉伯吉达市召开的乌克兰和平峰会,会后虽然没有发表宣言,但与会者同意讨论乌克兰此前提出的10点和平计划。这是个有助于打破僵局的新发展,尤其来自欧洲国家的消息指出,各国代表同意,尊重乌克兰主权与领土完整必须是任何和平解决方案的核心。
多西受访说,吉达会议没有取得重大成果,不令人感到意外,“但重要的是,此次会议集合了许多国家,在努力推动各国对如何解决俄乌战争问题取得共识,单就这一点,就深具意义”。
东道国沙特没有邀请俄罗斯参加峰会,乌克兰通过峰会争取西方以外的国家支持。多西说,这是乌克兰要争取更多非西方国家支持的一步,接下来会如何发展值得关注。