世贸裁决小组认为,美国以国家安全受威胁为由加征关税是“没有道理”的,因为这些措施不是“在战争时期或其他国际关系中的紧急情况下采取的”。
(日内瓦综合电)世界贸易组织裁决,美国在前总统特朗普任内实施的钢铝关税违反了国际贸易规则。华盛顿立即表明不会因此撤销关税。
特朗普的政府是在2018年以保护国家安全为由,依据《1962年贸易扩展法》第232条,对全球进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税,引发美国与贸易伙伴的争端。
世贸一个由三名贸易专家组成的裁决小组被任命处理中国、挪威、瑞士和土耳其的申诉,小组星期五(12月9日)在报告中说,美国的做法不符合世贸规则,并建议美国与世贸规则保持一致。
他们认为,美国以国家安全受威胁为由加征关税是“没有道理”的,因为这些措施不是“在战争时期或其他国际关系中的紧急情况下采取的”。
中国希望美国“尽快纠正错误行为”
中国在世贸的宣布后表明,希望美国尊重专家小组的裁决,“尽快纠正错误行为”。
不过,美国贸易代表办公室发言人霍奇回应时在声明中说,美国强烈反对世贸报告中的“错误解读和结论”,也不会因此而取消关税。
美国的核心论点是,国家安全应由各国自己判断,而不是由远在日内瓦的三名世贸裁决员来评估。
霍奇说:“世贸在制止中国和其他国家持续造成的严重非市场导向产能过剩问题方面已证明无效,这对以市场为导向的钢铝行业构成生存威胁,也威胁美国国家安全……世贸如今建议美国也应该袖手旁观,但美国不会将自身基本安全的决策权交给世贸专家小组。基于这些争议,我们不打算取消依据第232条加征的关税。”
美国钢铁业者也批评世贸的裁决。美国钢铁工人联合会和美国钢铁协会分别发表声明指责世贸越权,并呼吁拜登政府维持关税。
世贸的裁决不太可能对美国钢铝生产商造成太大影响,因为美国可在60天内提出上诉。然而,由于华盛顿在2019年阻挡了世贸上诉机构新成员的任命,这意味着世贸上诉机构将无法受理上诉案件。
中国、挪威、瑞士和土耳其是在2018年与欧盟、加拿大、印度、墨西哥、俄罗斯等国,就美国加征钢铝关税向世贸组织提出申诉。俄罗斯和印度的两起相关争端仍未解决,欧盟和几个国家原本也对美国出口产品征收关税作为报复,但欧盟、加拿大和墨西哥在与美国进行双边谈判后撤回了关税,也终止了诉讼。