风里来雨里去的外卖骑手们终于可以缴社会保险了。

这个讨论多时的劳动保障问题即将得到解决之际，却因骑手工作的特殊性以及“羊毛出在谁身上”的疑虑，陷入新一轮争议。

中国电商京东上星期三（2月19日）在新闻稿中说，自3月1日起，京东将逐步为外卖全职骑手缴纳五险一金，为兼职骑手提供意外险和健康医疗险。

这让京东继给快递小哥缴纳五险一金后，再次成为首个为外卖骑手缴纳五险一金的平台。

中国最大的外卖平台美团迅速跟进，于同一日官宣称，持续推进骑手社保工作。预计今年二季度开始实施，逐步为全职及稳定兼职骑手缴纳社保。

美团的竞争对手“饿了吗”平台不甘人后，隔日发布新闻稿说，2023年已启动蓝骑士社保缴纳试点，将继续落实政策倡导和要求的各项新就业群体社保方案，全面加快推进外卖骑手全方位权益保障。

三大平台先后宣布为外卖骑手提供社保，获得不少正面回应，被视为外卖行业迈出保障劳动者权益的重要一步。

但作为这项举措的被保障一方，外卖骑手们对于缴纳社保的态度却并不一致。

一些骑手对进入社保行列感到欣慰，但也有骑手表达了反对。

有外卖骑手发布视频说，外卖是流动性很大的行业，大家赚的是现钱、快钱，“要那些（社保）干嘛？”

还有骑手认为“羊毛出在羊身上”，自己每月到手的收入会随之变少。

中国媒体引述一名骑手表示，如果个人缴纳部分在1000元（人民币，下同，184新元）以内就还能接受，“再高就有点接受不了了”。

“有骑手抵制缴纳社保”上周一度登上微博热搜，原因很简单：他们更在乎到手的工资。

针对骑手们的疑虑，京东星期一（2月24日）晚加码宣布，现有骑手和新加入的骑手缴纳五险一金的所有成本，包含个人所需缴纳部分，全部由京东承担，确保骑手现金收入绝不会因为缴社保而减少。

骑手的社保问题为何难解决？

中国外卖行业经过10多年的发展日益成熟，骑手的劳动权益保障也越来越受到关注，但社保问题却一直没有得到有效解决。

中国社科院新闻与传播研究所2020年11月的一项调查显示，当时六成受访骑手没有缴纳社保，劳动保障几乎处于“裸奔”状态。

中国人社部等部门2021年印发了维护新就业形态劳动者劳动保障权益相关文件， 对骑手们连续最长接单时间和每日最长工作时间等作出了规定，外卖平台也纷纷跟进，但社保方面进展缓慢。

中国社保制度由企业和个人分别承担，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险，其中养老和医疗保险是大头。

在养老保险中，企业通常需承担月收入的16%，个人承担8%；整体来看，企业一般需承担的社保费用大概是员工月收入的25%，个人需缴纳月收入的10%。

然而，中国社保制度不同地区和城乡间的差异很大，在缴费比例、缴费基数以及待遇水平等方面都各有不同。同时，社保须累计缴满15年，达到法定退休年龄后，才能按月领取。

骑手收入浮动较大、流动性极强，对于这些规则存有不少顾虑和心理障碍。

许多骑手来自农村，不愿意按一线城市高标准缴纳，因为“以后退休回乡也没有机会按城市标准享受”。

此外，不少骑手可能辗转多个城市工作，很难在一个城市缴满15年，而跨地区社保转移接续手续目前也相当繁琐。

还有不少骑手对未来感到不确定，担心换了行业后交不上社保，难以满足最低年限，最终变成“竹篮打水一场空”。

羊毛出在谁身上？

除了骑手并不都乐见社保落地外，企业端也会承受运营压力。

有中国媒体以河南省会城市郑州最低社保标准为例，企业为一名骑手缴社保，意味着每年将多支出1万元成本。

以2023年在美团平台获得收入的745万骑手计算，若为他们都缴纳社保，年成本将增加745亿元，这一数字已远高于美团当年138.6亿元的净利润。

社保成本挤压企业利润空间，如何让企业在持续发展和保障骑手权益之间取得平衡，也是摆在美团和京东面前的一道难题。

但平台消费者们已经开始担忧，这道难题的解决方式，会不会是通过提高配送费转嫁增加的成本？羊毛是不是最终出在了消费者身上？

谁更需要谁？

面对社保“羊毛底出在谁身上”的疑虑，有自媒体文章提出完全不同的一种观点：到底是骑手更需要社保，还是社保更需要骑手？

数据显示，自2013年起，社保基金就已出现收支不相抵的情况，之后赤字规模逐年扩大，到2020年受疫情影响，缺口扩大到2.35万亿元。

上述文章认为，随着生育率走低，就业形势严峻，老龄化加速等问题，中国社保缺口预计将不断扩大，要维持养老金资金池的可持续性，就亟需扩大参保人员。 有网民在文章后留言总结说：就是水池快没水了，必须找点挑水的人。

客观地说，作为零工经济和新就业形态劳动者的典型代表，外卖骑手加入社保行列，不仅能让骑手自身加强抵御风险的能力，也是行业规范化发展的重要一步。 但如何在保障骑手权益与维持企业盈利以及消费者利益之间取得平衡，实现三方共赢，还需要通过更精细化的解决方式来实现。 更重要的是，对于面临巨大生活压力的骑手们来说，如果他们当下的生计都可能朝不保夕，要如何说服他们为一个缥缈的未来买单？