中国生态环境部官员星期一(2月24日)表示,蓝天保卫战“十四五”(2021年至2025年)的最后决战已经打响,今年完成基本消除重污染天气目标,还需要全程开启“打地鼠”模式。
据中国生态环境部官网发布的消息,该部门星期一举行月度例行新闻发布会。生态环境部大气环境司司长李天威会上表示,蓝天保卫战的决心不移、方向不变、力度不减,2024年全中国环境空气总体改善,全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度为每立方米29.3微克,同比下降2.7%。
优良天数比例为87.2%,同比提高1.7个百分点。空气质量改善幅度大、范围广,京津冀地区PM2.5平均浓度同比下降3.4%。
李天威指出,“十四五”以来,全中国重污染天数比例稳中有降,2024年为0.9%,超额完成年度目标,北京市只有两天重污染,也是历年最少。但他也表示,完成“十四五”基本消除重污染天气目标,还需要全程开启“打地鼠”模式。
李天威并指出,当前中国大气污染治理已进入深水区,主要大气污染物协同减排难度大,超标排放、环保治理设施不正常运行和低效失效等问题突出。
他警告,加上全球正处于厄尔尼诺向拉尼娜转换的周期,秋冬季气象条件总体较差,极端天气气候事件多发频发,长时间大范围重污染天气过程会时有发生,“跨年霾”现象仍可能重现。
李天威坦言,要实现中央提出的目标,即2025年全国重度及以上污染天数比例控制在1%以内,还存在相当大的困难和挑战。
面对客观条件不利,李天威介绍今年的三项重点工作。
第一,大力推动治污减排。指导地方加快实施落后产能退出,重点行业超低排放改造、清洁取暖、移动源防治等工作,持续深化重点行业绩效分级,强化面源污染治理,从根本上减少污染物排放。
第二,科学精准应对重污染天气。不断提升预测预报能力,精准、科学应对长时间大范围重污染天气,真正做到污染“削峰降速”;完善应急减排清单,实现涉气企业应纳尽纳、动态更新,防止“体外循环”;做到应急减排应减尽减、精准落地,杜绝“数字减排”。
第三,协同控制PM2.5和臭氧污染,指导重点城市围绕这两者共同的前体物,也就是氮氧化物和挥发性有机物,实施协同减排,“冬病夏治”,确保完成“十四五”目标任务。
2025年是“十四五”的收官之年,也是系统谋划“十五五”(2026年至2030年)的关键之年。
李天威表示,生态环境部将坚持精准、科学治污,高质量实现“十四五”收官。具体来说,要突出环境空气质量管理,突出治污减排,加快推进清洁取暖、超低排放改造、挥发性有机物(VOCs)污染治理、移动源防治等各项重点任务,全面推进产业、能源、交通三大结构绿色低碳转型。
同时,突出污染应对。持续深化秋冬季长时间、大范围重污染应对分阶段差异化管控,进一步提升预测预报能力,强化区域联防联控和监督帮扶,有效减轻重污染天气影响。
关于“十五五”大气污染防治工作和空气质量改善目标任务,李天威透露,“目前还在研究阶段。”总体看,在工作思路上,将加大协同推进降碳、减污、扩绿、增长的力度,推动经济社会绿色低碳转型,进一步降低大气污染对人体健康的影响。
世卫组织在官网发布数据,显示空气污染每年导致中国约200万人死亡。在这些死亡病例中,环境空气污染导致100多万人死亡,使用污染燃料和技术烹饪造成的家庭空气污染又导致多100万人死亡。