中国官方允许九个省市试点设立外商独资医院后，上海出台方案，明确允许外商独资医院在本市设立，同时允许医院按规定聘用外国医师。

据上海市政府官网消息，上海市卫生健康委、市商务委、市中医管理局、市疾控局星期三（1月8日）联合发布《上海市深化外商独资医院领域扩大开放试点工作方案》，明确外商独资医院的试点范围、试点数量、试点条件、管理措施、组织实施等。

方案明确，允许在上海市设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）；鼓励在自贸试验区、临港新片区、虹桥商务区等扩大开放试点区域、生物医药产业集聚区域和外籍人士集中居住的中心城区设立外商独资医院。

方案说，允许医院按规定聘用外国医师、港澳台医师、港澳其他卫生专业技术人员短期执业，全院管理和卫生专业技术人员的中国大陆人员占比均不得少于50%；医院信息管理系统应当接入市、区医疗服务监管平台，电子病历、医用设备等信息存储服务器应当位于中国境内。

方案还称，符合医保有关规定的医院可按程序申请纳入医保定点，并鼓励医院对接国内外商业健康保险。

《21世纪经济报道》报道称，创奇健康研究院执行理事长蔡江南分析，目前最大的顾虑在于国外先进的医疗技术与专家是否愿意来到中国，“在任何国家，优秀的医疗人才都属于稀缺资源。虽然国外医疗人才来中国进行短期交流具备一定可行性，但让他们长期留在中国执业，可能面临不少阻碍。”

蔡江南说：“如何吸引优秀的医疗资源来中国执业，成为必须深入思考的问题。在人员流动方面，外商独资医疗机构的医护人员来华签证便利条件，以及国际患者入境签证的便捷性，也极为关键。”

中国国家卫生健康委员会等四部门去年11月印发《独资医院领域扩大开放试点工作方案》，允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。