中国进一步放宽外国人入境政策 分析:带动经济也展现开放姿态

时间:2024-12-18 07:21内容来源:联合早报 新闻归类:中国聚焦

中国进一步放宽外国人入境政策,将过境免签外国人在华停留时间由72小时和144小时均延长至10天,并新增21个过境免签口岸,扩大停留活动区域。分析指出,除了经济考量,中国也希望以此应对西方媒体负面宣传,展现对外开放姿态。

中国国家移民管理局星期二(12月17日)宣布,即日起符合条件的俄罗斯、英国、美国、日本、新加坡等54国民众,从中国过境前往第三地时,可从适用政策的口岸免签入境,并在规定区域停留不超过240小时,也就是10天。

适用上述政策的口岸由原有的39个增至60个,新增的21个口岸包括山西太原机场、江苏无锡机场、福建福州机场、山东济南机场和湖南张家界机场等。

此外,过境免签人员入境中国后的停留活动区域,从原有的北京、上海、天津、江苏等19个省区市增至24个,增加了山西、安徽、江西、海南和贵州五省。

自2022年底解除冠病防控措施以来,中国持续放宽入境政策;去年12月起对法国、德国和意大利等国家实行单方面免签,今年又多次扩展免签国名单,目前共计对38个国家单方面免签。

此外,中国过去两年也先后与哈萨克斯坦、新加坡和泰国等至少七个国家签署互免签证协定。

中国国家移民管理局星期二发布的最新统计显示,今年来通过免签入境的外国人共有1744万6000人次,同比增长123.3%;其中适用过境免签政策入华的外国人数量,同比上升132.9%。

包括免签入境者在内,今年首11个月,中国各口岸入境外国人共计2921万8000人次,同比增长86.2%,但仍未恢复到疫情前水平。2019年时,入出境中国的外国人共计9767万5000人次。

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员陈波接受《联合早报》采访时分析,疫情后入境游客骤减,大批外国人离华,都对中国经济带来冲击。通过放宽入境政策带动旅游和商务活动,助推消费回升,相信是官方首要考量。

陈波补充,中国也希望借助去中心化的社媒平台,应对西方主流媒体的负面宣传。“外国博主到中国旅游后,把体验分享给更多人,有助于增进世界对中国的了解。这也是中国对外开放、继续参与全球化的一个姿态。”

中国外交部发言人林剑星期二在例行记者会上说,他在网上看到不少外国网民“中国游”的视频,“我们热忱欢迎更多外国朋友们继续‘种草’(推荐)中国”。

中国欧盟商会主席彦辞(Jens Eskelund)回复本报询问时,对中国扩大免签过境政策表示欢迎,预计这会促进更多入境商务旅行。但他同时指出,受结构性因素限制,上述政策在中短期内对吸引和留住外国人才的作用有限。

彦辞举例说,在中国大量线上和现象服务都需要中国身份证才能使用,而发放给外国人的永久居留证十分有限,“这意味着大部分在华外国人依赖护照处理日常事务,导致在旅行、获取服务和经商上花费额外时间。”

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