(北京综合讯)中国据报考虑在未来三年内发行6万亿元(人民币,下同,1.1万亿新元)的债券,进一步助力化解地方债务负担。
彭博社和中国财新网分别于星期二(10月15日)和星期一晚间(10月14日)引述消息人士作出上述报道,但彭博社称这些债券将由地方政府发行,用成本更低的地方政府债券来置换高成本的隐性债务。财新网的报道则说发债方是中央政府,目的是支持经济,并指融资所得“部分资金”会用来帮助地方政府解决表外债务。
中国财政部长蓝佛安10月12日在国新办的记者会上表示,财政部将发行特别国债支持国有大型商业银行补充资本,另外也拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务,加大力度支持地方化解债务风险,“这将是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施”。记者会并提到,允许地方政府利用专项债券收购存量商品房并用作保障性住房。
彭博社的报道说,监管层仍在考虑有关发债提议,中国财政部暂未回应该社寻求评论的传真。
中国股市并未受此消息提振,星期二午后跌幅扩大,沪深300指数收报跌2.7%。
国际货币基金组织曾估计,截至去年,城投公司总债务规模已超过60万亿元;中国去年7月提出了一揽子化债计划,财政部亦已下发了逾万亿特殊再融资债额度以推进各地区隐债化解。上述提议还意味着中国地方化债政策出现新突破,即新增专项债资金使用范围有望扩大至化解存量债务;而此前规定严禁地方政府将新增专项债券资金用于置换存量债务。
另一方面,继中国金融监管部门、国家发改委,以及财政部后,中国住房城乡建设部星期四(10月17日)接棒召开新闻发布会,预计将宣布更多措施,以支持低迷的房地产业。据新华社报道,届时与会的官员包括住建部部长倪虹和财政部、自然资源部、央行、国家金融监管总局负责人。