上海出台新年第一轮楼市提振措施：市郊“五大新城”中有两个放宽限购政策，允许非上海户籍的单身者购房。分析预计更多区域将随之跟进，提振仍在下跌的楼市买气。

上海青浦区和奉贤区星期六（1月13日）同步发布人才购房政策，规定在人才购房区域范围内，符合要求的非沪籍单身人才，缴满三年职工社会保险或个人所得税即可购房。两个区都取消了婚后方可购房的限制，并将社保缴纳年限要求从五年缩短至三年。

根据新规对“人才”的定义，购房者工作单位应符合当地产业发展导向，注册地和税收户管地均在当地；本人应具备大学本科或以上学历，或拥有中级及以上职称，或取得国家三级及以上职业资格（高级工）证书等。

这是继去年10月金山区放松限购后，上海再有区域降低购房门槛。和金山开放购房的36.2平方公里相比，奉贤的购房范围扩大到68.9平方公里，青浦购房面积更达到91.1平方公里。

房地产咨询机构易居研究院研究总监严跃进接受《联合早报》访问时指出，奉贤和青浦的新规和此前金山人才购房政策相似，“这类规定有助于进一步降低购房成本和入市门槛，对于激活合理住房消费需求有积极作用。”

上海中原地产市场分析师卢文曦向第一财经分析，青浦、奉贤两大新城本身就是交易重点关注区域，在年初释放利好政策，也显示地方政府对产业和楼市等多方面呵护。由于五大新城是上海发展重点，因此在政策上会趋于一致，后续松江和嘉定两大新城可能也会有类似举措。

严跃进也预计新措施将逐步推广到其他区域，至于房价最高的中心城区何时放开限购，“要等五大新城先放开，看市场表现再决定政策如何调整。”

据中指研究院统计，去年中国各地出台的提振楼市措施超过670条，政策环境已接近2014年最宽松阶段。不过，受经济复苏滞缓和收入预期不振等因素冲击，楼市买气持续低迷。

中国国家统计局数据显示，去年首11个月全国商品房销售面积同比下降8％，销售额同比减少5.2%。另据中指初步统计，全年重点100城新建商品住宅月均销售面积约2849万平方米，同比下降5.9%，绝对值则降至2016年以来最低水平。

原中国央行调查统计司司长盛松成预计，房地产销售跌势将持续到2025年，今明两年全国新房销售面积将各再减少5000万平方米。

盛松成周六（13日）出席中国首席经济学家论坛年会时指出，中国房地产市场正逐渐企稳，长期可能呈L型发展态势。

他强调，房地产仍是中国的支柱产业，但不会再大幅扩张，“因为我们需要朝着高新技术、现代制造业、先进服务业这些方向发展。高质量发展将限制房地产对资源的占用，这也是这一轮调控的目的。”