中国地方政府卖地收入去年大跌

时间:2023-02-23 19:16内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦

受楼市、土地市场低迷影响,中国地方政府卖地收入在去年大降,但多数省份预计收入能够在今年止跌。

据中国第一财经星期三(2月22日)报道,29个省份去年的政府性基金收入有不同程度下降,最大降幅超六成,主要因土地出让收入下滑。

2022年全国地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入约6.7万亿元(人民币,下同,1.3万亿新元),比上年减少约2万亿元。

粤开证券首席经济学家罗志恒分析,2021年下半年以来房地产市场持续低迷,主要缘于房企债务风险以及冠病疫情导致的居民预期转弱。2022年房地产市场(含土地市场)持续低迷,带动地方政府土地出让收入增速快速下行,在一定程度上冲击地方可用财力。

罗志恒也介绍,东部沿海省市经济发展水平较高,人口持续流入,房地产行业热度较高,土地市场较为活跃,需求旺盛。这也使得东部地区多数省份土地出让收入规模领跑全国。

去年仅有海南(31.1%)和上海(7.7%)土地出让收入保持增长。其他省份土地出让收入均呈现负增长,降幅不一。降幅较小的如四川,仅有个位数。而降幅较大的有天津、吉林、青海,均超六成。

收入规模排名变化则不大。去年江苏(10690亿元)、浙江(8336亿元)土地出让收入依然稳居全国前二,山东(5396亿元)升至第三,广东(4666亿元)降至第四。

多数省份今年预测,土地出让收入能够止跌,甚至大幅增长。

罗志恒认为,今年宏观经济将持续复苏,一系列稳增长政策持续推出有利于提振居民信心和居民收入,奠定房地产市场逐步恢复的基础。此外,稳楼市政策将推动房地产市场逐步回暖。

他也说,优质头部房企融资问题将得到解决,房企风险逐步缓释,拿地能力增强。所以,2023年土地市场有望企稳,土地出让收入总体恢复。但从恢复节奏看,可能要在下半年产生明显效果,上半年预计还要进一步观察。

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