早点

双重喜庆

王纬温

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澳大利亚前总理莫里森上周败选下台后，胜选的工党党魁阿尔巴尼斯本周一宣誓就职新总理。中国官媒在阿尔巴尼斯履新前夕发文，对近年不断交恶的中澳关系可能由此走出谷底，抱有期待。但连年遭遇重创、信任几近无存的中澳关系，是否还有可能破镜重圆，仍须打上不小的问号。

中澳关系2018年开始不断恶化，莫里森政府前年提出要对冠病疫情起源展开独立调查惹恼中国，引发北京祭出经济反制，不断加码对澳洲大麦、牛肉、红酒、煤炭等输华商品加征关税和拖延清关。

两国各不相让的结果，导致澳洲安全上进一步倒向美国，间接促成澳英美去年成立三边安全伙伴关系（AUKUS），澳洲由此沦为北京眼中的“反华急先锋”，以及处理对华关系的反面典型。

阿尔巴尼斯就职前夕，《环球日报》星期天发社评，指莫里森败选为处于谷底的中澳关系提供转圜契机。阿尔巴尼斯及其团队在对外塑造形象时更加突出理性，希望澳洲新政府能找回对华理性，推动两国关系早日重回正轨。

中国总理李克强在阿尔巴尼斯就任当天也主动向他致贺电，结束中澳过去一年的外交冷战。李克强还释放愿解冻双边关系的积极信号，表示中国愿同澳洲总结过去、面向未来，推动两国全面战略伙伴关系健康稳定发展。

对华强硬的澳洲前总理特恩布尔昨天则指出，阿尔巴尼斯当选提供中澳体面的下台阶，预期工党政府不会像莫里森政府一样对中国鼓吹疯狂而无益的论调，两国关系将得到重置。但他不认为，阿尔巴尼斯的中国政策总体上会大有不同。

阿尔巴尼斯会大幅调整过去数年澳洲对华的强硬路线，确实令人难以期待。

中澳关系目前基本面并没有改变，而且不利双方稳定关系的因素也越来越多，不仅涉及中国掐住澳洲经济的咽喉、中美在亚太地区全面展开战略对抗，更重要是中国正逐步涉入南太平洋事务，将影响力辐射澳洲、新西兰“后院”，引发区域国家警铃大作、惴惴不安。

中国今年3月中与南太平洋岛国所罗门群岛签署协定加强警务合作；一份外泄的中所安全协议草案内容并显示，中国军舰将被允许在距离澳洲不到2000公里的所国停靠。阿尔巴尼斯就曾形容，这份协议将“降低澳洲的安全感”。

南太平洋也是台湾友邦的集中地，目前仍有四国与台保持邦交。中国大陆在这一区域加大影响力，有意施压让这些岛国与台断交，无论如何已让美澳感到芒刺在背，南太平洋也注定沦为成为地缘政治的博弈场。

中国本周在外交言语上对澳洲释出的善意，也因此显得象征大于实质。

周一匆匆就职的阿尔巴尼斯，当天在堪培拉举行的首次新闻发布会上，评估“与中国的关系将依然艰难”。他表示对于四国机制的立场，新政府与前政府保持一致，旋即飞赴东京参加美日印澳领导人举行的四方安全对话（Quad）峰会。这是以实际行动加入对抗中国在区域内经济和军事影响力的行列号。

中国外交部当天则在Quad峰会前宣布，国务委员兼外长王毅将从今天（26日）起出访太平洋岛国10天，到访所罗门、基里巴斯等八国，还将在斐济主持召开中国—太平洋岛国外长会。

王毅此行不仅升级拉拢澳洲邻邦的力道，似乎不给予阿尔巴尼斯政府喘息机会。宣布出访的时间点，明显与美澳互别苗头。

上月批评中所签订安全协议、是澳洲自二战以来最严重的外交政策失误后，澳洲新外长黄英贤昨天再宣布今天出访太平洋岛国，与斐济总理和外长举行会晤。恰逢王毅同日也抵达该区域访问，表明中澳在南太平洋日益激烈的竞争，未因澳洲换政府而消停。

中国据传也计划与基里巴斯，及“至少一个太平洋岛国”签订类似的双边安全协议。对于这可能挑起东西方“新冷战”，中国外交部发言人汪文斌昨天形容这是“耸人听闻”，并称王毅此行旨在深化中国同南太平洋岛国的友好合作关系。

尽管王毅的南太平洋之行肯定早就作出安排，意在针对莫里森政府，但在阿尔巴尼斯政府上台第一周继续出访，肯定加剧澳洲对中国在南太平洋战略意图的疑虑和担忧，势必进一步侵蚀两国已所剩不多的互信。

中国目前不仅未放松经济施压，安全上还步步紧逼。中澳关系改善的希望，更多是中国方面的一厢情愿。亲美的澳洲新政府是否也将抗中，还须观察。