新加坡第四任总理黄循财在上任首100天里做了不少事,大致包括:搬进新办公室、指示选举注册官修订选民名册、出访文莱和马来西亚、见证汤东线第四阶段的启用、首次以总理身份与青年对话、接待美国国务卿布林肯等外国代表,以及发表他的首个国庆献词和国庆群众大会演说。
新官上任三把火,形容人们初任新职时往往会采取一系列积极行动,来展示自己的能力和决心,力求起个好头。然而,我们从其他国家的经验中看到,有些时候,这“三把火”烧得虽旺却未必持久。如何恰当把握这些行动的时机和力度,考验政治智慧。
正因如此,新的国家领导人在首100天的一言一行,乃至所穿的运动鞋品牌,都会受到放大检视。这是因为,不论是他们在这百日里所做的事,或不做的事,都会成为外界评估其政治嗅觉、判断力和执行力的指标。
接任仅100天,黄总理已在三个重要场合——就职演说、国庆群众大会和上任100天记者会——向全民阐述他对于新加坡的愿景:一个人人都可实现梦想的新加坡,而这些梦想不限于物质上的成功。他也强调这须要政策和态度的“重大重启”,并宣布数个影响深远的政策调整,包括技能创前程求职援助计划、额外10周的父母共用产假,以及更新高才教育计划。
这些调整都不是凭空而来的,而是他任副总理期间启动的“新加坡携手前进运动”所结出的果实。黄总理执掌过社青体部、国家发展部和现在仍然兼管的财政部等部门,并联合领导政府抗疫跨部门工作小组,因此在解决国内痛点和向民众沟通政策方面积累丰富经验。这是他最能发挥自身优势的地方,相信也是他最感自信的领域。
在其他国家,这样的表现可能足以为首100天打个优异分。然而,由于新加坡的固有脆弱性,对领导人的期望不仅限于有效治理,还包括在国际舞台上投射和维系新加坡的影响力。新加坡能建立如今的国际声望,除了离不开外交人员的幕后努力,也得益于历任领导人在处理地缘政治课题上所展现的战略智慧。
尽管黄总理在首100天里有不少机会对全民发表讲话,也提及日益严峻的外部环境,但并未深入阐述他对于当前国际局势的评估,及新加坡所能够采取的应对之道。或许他也意识到外界对此的关注,因此在上任100天记者会上,未等记者提问,他便主动说,接下来会找机会向新加坡人说明外交政策和外部环境。
或许有人会说,黄循财担任副总理时已就地缘政治课题发表过讲话,不必急于再作陈述。然而,总理的身份本身赋予讲话更大的分量和权威。作为国家的核心发言人。总理的讲话能传达出更高层次的政策意图和战略方向,对内有助于凝聚民众信心,对外则能够明确新加坡的立场与决策。
尤其在当前地缘政治紧张的背景下,国际社会对新加坡的态度和政策方向格外关注。正如西方谚语所言:“座上宾或盘中餐”(be at the table or be on the menu)。要避免新加坡被鱼肉,新加坡领导人须在恰当把握分寸的前提下,积极表达对国际事务的看法,以便在国际舞台上保持主动和影响力。
(作者是华文媒体集团区域战略与合作高级经理)