来源：彭博社

中国突然暂停新建钢铁厂的审批工作，面对钢铁需求严重下滑挤压行业利润和导致出口激增的局面，政府做出了回应。

中国政府多年来一直实行这样一种制度安排，企业可以建设钢铁厂，但前提条件是必须拆除一定数量的现有旧产能。据工业和信息化部的通知，从8月23日起暂停实施钢铁产能置换。

近几个月来随着供应过剩加剧导致钢材价格暴跌，要求中国政府采取行动的呼声越来越高。自2020年以来需求下降超过10%，许多分析师表示该行业需要萎缩，以适应经济对钢铁密集型建筑依赖程度降低的形势。

中国今年的钢材出口已飙升至2016年以来的最高水平，表明钢厂很难在国内市场为每年约10亿吨的产量找到买家。

工信部在通知中表示，钢铁行业供需关系面临新挑战；在钢铁产能置换领域，仍存在政策执行不到位、监督落实机制不完善、与行业发展形势和需求不相适应等问题。

近几个月来中国钢铁行业的困境有所加深，全球最大生产商中国宝武钢铁集团上周警告说，行业面临的形势比2008年和2015年的危机还要糟糕。

中国在大概十年前对钢铁等重工业领域推出了产能置换政策，开始解决无节制扩张的问题。根据三年前出台的最新规定，在环境敏感地区每增加1吨钢铁产能，就必须关闭1.5吨现有产能，其他地区则关闭1.25吨。