中国男足近日在亚洲杯赛中三仗零进球，再次遭受耻辱性失败。舆论沸腾，有的喊主教练下课，有的骂球员太菜，还有的要找已经关进去的中国足球协会前主席陈戌源等人负责。在我看来，中国足球每一次失败，教练和球员都只是替罪羊；如果不直面一直存在的根本问题，永远难以摆脱困境。

根本问题首先在以中国足协为代表的足球管理体制。作为世界第一运动，足球在很多国家都开展得很好，须要有大量基数的人才作为选拔样本，无法靠短时间集训去提高水平。把各级别的青少年比赛搞好，让好的苗子能通过相对廉价的专业训练脱颖而出，这也是各国管理者的职责所在。中国足球既没有好的青少年基础，又没有提供廉价的专业足球培训，导致青少年足球水平连年下降，这一点中国足球管理者难辞其咎。

一方面做不好青训这个本职工作，另一方面，中国足球管理者却把权力伸向各个领域，导致贪腐滋生。央视播出的反腐专题片《持续发力纵深推进》披露，陈戌源上任前一晚，地方足协就有人给他送30万元人民币（约5万6700新元）“拜码头”。中国足协既是管理者，又是经营者，一个中超联赛的冠名赞助，包括各队球衣赞助，都要中国足协整体打包去谈。中国足协把转播费用等大的利益和权力都拿在手里，各个俱乐部只能看领导人脸色分点儿残羹剩饭。这种制度设计本身就给贪腐提供了重要条件。

换一任领导人，联赛政策就摇摆一次，U23政策、外援调节费、中性名、股份制改革等等，政策来时往往疾风骤雨，不管任何俱乐部的死活。在这样的环境里生存，俱乐部如何体现主体性，如何能感受到公平？

就像中国股市一样，一个不从投资者利益出发的股市，只能是烂泥扶不上墙。一个蔑视投资者利益的足球市场，即使有短暂金元足球的繁荣，也终将昙花一现。就在前几天，大连和深圳两家俱乐部又宣布解散，广州队也危在旦夕。年年都有高级别球队散伙，也是天下罕见。

以英超联赛为例，英足总主要就管英格兰国家队和个别杯赛，英超联盟公司就管英超，大家权力清晰，界限分明，没有太多交叉地带。英超联盟公司不是什么上级领导，而是真正意义上的大联盟，各俱乐部共同参与，共同决策。比如电视转播费用分配、外资进入等等重大问题，都要一起投票决策，而不是所谓的足协调研几轮之后就发个通知决定。

多年来的假球和裁判问题，也是中国足球管理混乱的重要部分。裁判这个问题其实也很有中国特色，因为还牵扯到各地足协。两支职业队比赛，本来裁判应该保持中立，不偏不倚。但在中国，安排哪个裁判，是足协裁委会的事情，裁判出了问题，足协只会一味包庇，美其名曰维护裁判权威。

从中超联赛到篮球CBA联赛，为什么中国的裁判特别容易引发争议？同样是这个裁判，到了国际赛场，为何吹其他的比赛却很少引发争议？裁判的归属问题可能才是根本。应该成立专门的裁判公司，让裁判隶属于一个不受第三方影响的机构，而不是让他们吹着一场比赛，心里还惦记着如何让领导人满意。

反腐专题片中还提到，陈戌源只管眼前政绩，即让国家队尽快出成绩。其实不光是陈戌源，哪一任足协领导人能着眼于青少年足球的长远发展？为什么他们大都只关心现在，不管将来？想要改变中国足球生态，就不能回避这些基本问题。这已经是常识了。

作者是山东记者