来源：香港全球化中心

位于香港的新锐智库香港全球化中心星期五（12月29日）颁布《2024年度十大预测》，就地缘格局、经济、科技与社会三大部分对2024年全球走向做了预测。

香港全球化中心由电视评论员邱震海联合中国国内外人士于2019年4月创立，是“一国两制”下香港的第一个致力于全球化研究、沟通和完全市场化独立运作的智库。

展望2024年，香港全球化中心认为，中美竞争进入鉴于热和平与热战争之间的“冷和”新时代的关键时刻。双方将在军事的议题上保持相对冷淡，特别在台海问题上仍保持相对克制，以避免直接发生武力对抗，但中美科技竞争战火将进一步升级。

中心也预测，2024年1月的台湾大选至关重要，绿营上台的可能性很大，两岸将面临“刀尖上起舞”的艰难局面，而且台海矛盾与南中国海矛盾可能出现联动的态势。

政治部分

1. 中美进入“冷和”时代，新的泛安全化下科技竞争战火升级。

中美竞争进入鉴于热和平与热战争之间的“冷和”新时代的关键时刻。这一时期，中美关系将呈现一种崭新的竞争状态，与冷战或热战有所不同。双方将在军事的议题上保持相对冷淡，特别在台海问题上仍保持相对克制，以避免直接发生武力对抗，但在军事上双方的胁迫行为将会持续甚至升级，包括但不限于解放军军机绕台、穿越海峡中线，或者美国航母逼近第一、第二岛链等。

同时，双方仍将保持在经济贸易领域的合作，但由于泛安全化的氛围加剧，双方将更加注重在高科技、经济以及供应链等方面的风险防范。在未来一年甚至更长的时间里，在“去风险”的主基调下，两国新型科技领域的竞争会愈演愈烈，“小院高墙”的“墙”也会越筑越高。美国和欧盟的涉及对外技术管制的新经济安全战略以及技术安全清单将于2024年初落地，这将为美国与欧盟层面的跨大西洋技术管制合作奠定基础，形成以美国为中心，美欧、美日、美韩在科技领域对中国的围堵。从中美结构性矛盾以及美国协调盟友行动的方面来看，尽管军事上直接对抗的几率降低，但2024年中美科技竞争战火将进一步升级。

2. 俄乌战争迎来实质性拐点，美国战略收缩，对世界格局和中国战略处境产生重要影响。

在美国和欧盟内部分歧日益明显的态势下，2024年乌克兰得到西方更大力度实质性援助的可能性大大降低，而俄罗斯的实力亦不足以推翻基辅政权。只要乌克兰现政府没有遇到被颠覆的风险，美西方的厌战情绪以及经济层面的现实困难就会占据主导，在减少对乌克兰援助的同时也会向泽连斯基施加停战的压力。在美国（包括欧盟）希望停战、乌克兰无力支撑的形势下，如果普京战略头脑清醒，则俄乌战争将迎来实质性拐点，虽然不可能对争议领土达成任何有效协议，但实现停火存在很大机会。

虽然中国在协调俄乌停战方面亦有机会发挥建设性作用，这对于中国塑造负责任大国形象也是有利的，但俄乌战争的终结将使美国集中更多的战略注意力以及资源用于印太地区。大量迹象显示，美国正在收缩俄乌和哈以两条战线，2024年会将有限的战略资源转移到东亚，特别是台海与南中国海。因此，美国对中国的遏制针对将更甚，中国周边面临的战略环境将发生重要变化。

3. 台海“风险五年”的第二年，两岸面临“刀尖上起舞”，南中国海风险隐增。

2024年1月的台湾大选至关重要，绿营上台的可能性很大，两岸将面临“刀尖上起舞”的艰难局面，而且台海矛盾与南中国海矛盾可能出现联动的态势，各种风险的累积将使区域形势更加复杂化。

如果绿营上台，双方各自采取进一步施压措施的可能性较大，美国亦会增强对台湾再武装的力度。虽然因为内外部多重因素的影响，两岸立即爆发大战的可能性很低，但各种偶发性摩擦甚至冲突出现的机率在增加。即使蓝营上台，两岸亦面临着重新调整关系的挑战，风险因素仍不可忽视。

同时，美国极有可能在中国周边另外一个风险区域——南中国海继续挑起事端，通过对南中国海岛礁主权声索国的实质性支持，将南中国海争议进一步激化；并联合盟友推动台海与南中国海的联动，给中国施加更大压力。台海“风险五年”的第二年，各种矛盾的累积将使区域形势更加复杂化。

4. 世界阵营两级分化愈发明显，“全球南方”受到格外重视。

全球深陷各种局部热战与冲突，以联合国为核心的世界治理体系弊病凸显且已呈现疲软态势。发达国家与发展中国家在世界经济微弱复苏的背景之下，各种结构性、战略性的矛盾可能难以调和。未来一年在全球治理层面的阵营分化将会加速演进，在逆全球化潮流之下，世界格局将进一步向“区域阵营化”发展。

以美欧为首的西方国家阵营将会在高精尖领域密切加强合作，稳固与盟友之间的紧密关系，并在联盟范围内不断拓宽合作的边界。而中国等非西方国家，对于“全球南方”的关注度会明显上升，在战略合作伙伴关系的基础上可能将进一步延展在安全、军事和科技等领域的沟通与合作。

5. 特朗普再度当选，特朗普式政治人物遍地开花。

尽管特朗普官司缠身，但从过往美国司法与选举关系的历史来看，特朗普有望排除诉讼干扰而再次在美国总统选举中获胜，并促使美国政坛的建制派势力进一步式微。而2024年全球将有50多个国家和地区进入选举年，在欧洲、拉美和亚洲的部分地区，特朗普主义者也可能掌握更多国家权力。特朗普主义者们将改变全球政治的多方面传统，民粹化、娱乐化的政治人物将形塑新的全球政治行事风格；建制派人物和政治行动将进一步式微，且与非建制派人物的区分将更加模糊。随着特朗普主义的蔓延，世界政治图谱整体右移的趋势将愈加明显。

经济部分

6. 中国经济或着力于增长动能上的突破。

2024年，中国经济或整体维持小幅震荡态势，内生动能仍有进一步提升空间。在传统的经济“三驾马车”中，海外投资有一定上升空间，但由于地缘政治的复杂，上升空间和可持续性存在挑战；就业问题和居民收入将对国内消费复苏产生影响；进出口则可能呈现分化，高技术产业由于地缘政治和泛国家安全化影响导致发展遇到挑战，粮食、家居及普通机电等其余产业则有扩大的趋势。

地方债务和房地产问题持续成为政策修复的重点，房地产持续低迷但有望企稳。政策将持续助力半导体、新能源、人工智能及新基建项目，但对经济的提升效果尚需要时间检验。明年政策重点会着力于寻求增长动能的突破。

7. 后疫情第二年，世界经济进一步放缓。

2024年，由于高利率、能源价格上涨、美国债务危机及多国地缘政治复杂性上升等影响，全球经济增长或将进一步放缓。中美两国在多个领域竞争激烈，多国去美元化趋势持续，虽然暂时难以动摇美元霸权地位，但可能会对世界经济复苏造成一定阻碍。唯有高科技领域的重大突破，或为世界经济发展带来新的动能。

美联储大概率开启缓慢降息通道，美国失业率或也有小幅上升，全年或将维持较高通胀，债务危机也有扩大的可能性。欧元区受到俄乌冲突影响较大，若俄乌冲突落下帷幕，欧元区经济回暖或将加速，但整体增长仍然有限。

科技与社会形态部分

8. AI等新技术加速融入社会治理，全球范围内的技术监管浪潮越发汹涌。

一方面，新型社会监测场景将成为AI应用的重点领域之一，政府机构可能会运用AI技术来实施更加智能化的社会监测和管理，以提高效率，减少资源浪费，并更好地服务社会公众。

另一方面，今年以来中国、美国、欧盟、东盟（亚细安）等国家或区域都在积极地布局人工智能监管政策，这意味着各国政府将加大对AI技术的管控力度以确保其合规和透明度，这些监管政策预计在2024年密集出台或落地。2024年人工智能技术将更多应用于交通管理、城市规划、环境监测等领域，进一步融入社会治理和日常生活，同时在全球范围各国政府主导的人工智能监管浪潮也将愈加汹涌。

9. 大流行余温仍在，季节性反复恐引发更为简约有效的社会监管措施。

鉴于全球大流行已经进入稳定期，但随着季节变化，与流感等其他季节性疾病一样，随时都可能出现波动和起伏，甚至可能在某个时间段内爆发。

2024年，更加科学的健康监测手段将再次成为公众关注的焦点，但主要着重于预防和从源头上阻止传播的行政干预。具体举措包括风险预警、区域传播风险提示，甚至个人健康风险评估等手段。在不干扰社会经济正常运行的前提下，当季节性疾病出现集中爆发的情况时，有关部门或将提前采取有限的行政干预措施，但更为简约有效。

10. “Z世代”价值观影响消费趋势，对未来社会治理和经济形态提出新的挑战。

1995年-2009年出生的群体被称为“Z世代”，目前中国有2.3亿人。以Z世代为代表的年轻消费者群体正在强势崛起，并且已经对整个互联网消费产生了多维度的影响。Z世代消费注重体验感，理性务实，不会盲目追求所谓的品牌价值。关注自身情绪价值是主要的消费动因，其背后逻辑是对“真实”（至少是他们视野中的真实）的执着追求。

从消费观念延伸到社会生活，Z世代由于多元化信息的冲击，以及科技革命影响之下周边环境的剧变，导致其观念更加自主，对于传统经验的接受度也会更低。

2024年，在Z世代逐渐成为职场主力之际，对于企业管理者提出了更高的挑战。试图说教甚至妄想改变Z世代的行为，必将产生更多的冲突与无奈，企业管理者未来将重点思考如何融入其价值观的问题，通过建立信任，实现共赢发展。对于社会管理者而言，对于Z世代的一系列可能反传统的行为亦会经历一个从强制性施压到充分包容的过程，最终顺势而为，让Z世代与社会实现合理的融合。

而明年亦可能成为“生态经济”重点发展之年，各种经济形态与产业不是以传统的物理方式对接，而是通过生态链有机结合，实现共融发展。