罗庆生:耶伦的暖和布林肯的冷

时间:2023-07-10 10:20内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:台湾中时新闻网

作者:罗庆生

美国财政部长耶伦4天访华行程结束,虽然她在北京的记者会上表示,这几天的双边会谈直接、实质性和富有成效;但论及中国大陆对美企的制裁,及耶伦出发前大陆宣布对半导体原材料的限制,似乎都没有获得改善。

对中国来说,耶伦没有表示将调整对中科技战的限制措施,甚至连之后会不会宣布新禁令也没有承诺。双方无所得也都无所失。从表面上看,美中竞争关系并没有因耶伦访华而有任何改变。

但真的没改变吗?实质上或许没有,但气氛上显然不同。美中将会继续做对方不喜欢的事,或说对方不喜欢的话,但大家都知道就这样而已。两大国的竞争不会往战争的方向走,同时在全球经济、金融与气候变迁等议题上会合作解决。

耶伦访华其实是成功且有收获的。美国透过重新与中国建立联系沟通管道,让世人理解美中关系已趋向稳定,而全球投资人与企业欢迎这种“稳定”,因为这表示即便双方在枝节上有诸多分歧,也不会影响大局。

相较身段僵硬的国务卿布林肯,北京更喜欢态度柔软的耶伦。这或许是耶伦访华成果超出预期的原因。大家看到她下机时与欢迎她的中国财政部司长握手寒暄的热情,看到她吃中国菜时使用筷子的熟练,她精确表达美国的立场,却没有防御性的傲慢。大陆网民喜欢她,昵称为“耶伦奶奶”。

这场太平洋两岸高官的互动,对台海两岸关系有任何启示吗?拜登政府强调美中是有护栏的、有时是合作的竞争关系,即便面对中国冷漠,仍非常努力地寻求建立联系沟通管道。蔡政府呢?

在结束“动员戡乱时期”后,两岸其实已不是敌对而是竞争关系。但蔡政府却有意无意地以“敌人”看待对岸,以致两岸虽贸易往来热络,却逢中必反,一切民间互动都视为统战。连小学合唱团唱《我们同唱一首歌》、莒光日影片出现“质量”用词、国中教科书称马铃薯为“土豆”等,都敏感到跳脚指责。

两岸关系紧张,虽源自北京的统一目标,但蔡政府对两岸关系定位不明,拒绝沟通,甚至连民间自发的“二轨”都排斥否定,不能说无须负责。台湾固然不需要以卑躬屈膝换取和平,但也不必有事必呛,赌北京想和平统一不会动武,或台湾有美国撑腰,陆方不敢动武。万一错了呢?

观察美陆台关系的专家不少人已感到近来美国对台态度暧昧,蔡政府应慎重行事,美国期望两岸关系“稳定”,和大多数台湾人的期望是一致的。台湾应效法拜登政府,明确定位两岸既竞争又合作,且有护栏的关系,并寻求重新建立联系沟通管道。而耶伦奶奶式的温馨,或许比布林肯的冷峻更容易达到效果。

(作者为台湾国际战略学会执行长)

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