刘燕婷:惊魂24小时劝退瓦格纳 曾经误判的普京如何止战?

时间:2023-06-26 10:20内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:香港01

作者:刘燕婷

当地时间6月24日深夜,逼近莫斯科的瓦格纳集团忽然同意撤军,惊魂24小时的俄罗斯兵变终告落幕。

据俄罗斯总统新闻秘书、克里姆林宫发言人佩斯科夫表示,白罗斯总统卢卡申科的调解努力至关重要,普京亦对此高度赞赏;至于为何是卢卡申科出面,佩斯科夫如此解释:“卢卡申科个人认识普里戈任已经有很长时间了,大约20年,这是他的个人提议,并与普京总统进行了协调。”

而观察双方协商条件,内容大体如下:第一,瓦格纳部队停止进军莫斯科,并且撤离顿河畔的罗斯托夫地区,返回营地;第二,针对普里戈任的刑事立案将被撤销,其将离开俄罗斯并前往白罗斯;第三,未参加叛乱的瓦格纳人员将与俄国防部签署服役合同,其余瓦格纳人员也不会被追责;第四,关于俄罗斯国防部的改组和人事变动,不在此次协议的讨论范围内,换言之,普京无意更动防长绍伊古与总参谋长格拉西莫夫之位。

综上所述,化解兵变的关键,乃是俄罗斯政府与瓦格纳的条件交换,前者承诺普里戈任与瓦格纳人员的人身安全、刑事豁免,来换取大规模流血冲突、两败俱伤的消于无形,同时最大程度稳定军心与乌克兰前线。而虽说卢卡申科被描绘为重要调解人,但从政治现实来看,真正拍板与决策的,还是身为冲突当事方的俄罗斯总统普京。

冲突的出现与激化

回顾冲突24小时进程,普京与普里戈任似乎都出现一定程度误判,导致了彼此的骑虎难下,并让冲突最终演变为总统宣告瓦格纳叛国、瓦格纳向北进军的“胆小鬼游戏”(the game of chicken),尤其在瓦格纳已逼近莫斯科不到200公里时,不少舆论都担忧血洗首都的惨剧即将上演,紧张情绪堪比2022年俄罗斯发起“特别军事行动”当天。

首先是普京政府,其在兵变之后有过两次误判。根据以报道俄罗斯闻名的独立媒体Meduza披露,两名接近克里姆林宫的消息人士指出,6月23日普里戈任宣布“将与国防部开始武装冲突”时,总统办公厅还心存侥幸,认为普里戈任可能只是故技重施,想虚张声势、讨价还价,故没有认真对待,也未严令军方警戒备战,一直到瓦格纳在6月24日凌晨进入罗斯托夫后,总统办公厅才意识到普里戈任“可能是来真的”。此为普京在兵变中的第一次误判。

消息人士再指出,罗斯托夫出事后,普京原本希望“或多或少和平解决”这一局面,故6月24日清晨时,总统办公厅内政团队领导人基里延科的亲信亚历山大·哈里切夫、内政部门负责人安德列·亚林还致电俄罗斯各地行政长官和体制内政治精英,要其“温和地评论,不要继续讨论普里戈任”。但在这一动作过后一个半小时,情势陡然升温,俄罗斯高层忽通知各地行政长官和政治精英,普里戈任已被定调为“叛徒”,随后普京在莫斯科时间上午10点发表电视讲话,指责普里戈任“叛国”。

据Meduza的消息人士表示,在这一个半小时内,俄罗斯高级官员曾与普里戈任进行了非公开对话,“但对谈显然没有正面成果”;此外克里姆林宫相信,国防军和安全部队将能阻止瓦格纳推进,故后者不会真敢“杀进莫斯科”。两重脉络交织下,普京似乎开始认为,只要自己态度够强硬,瓦格纳便会知难而退、甚至就地溃散投诚,故其最终选择加码,直接公开定调瓦格纳“叛国”,同时要求所有瓦格纳人员放下武器。此为普京在兵变中的第二次误判。

但普里戈任也非料事如神。回顾此次瓦格纳兵变的背景,其与俄罗斯正规军长期不合、被国防部逼签合同皆是关键。普里戈任虽曾寄望普京出手相助,让自己保有对瓦格纳的领导权,结果却是功败垂成,并被下了“7月1日前签署合同”的最后通牒。如此发展,终让不甘放手的普里戈任铤而走险,在6月23日以“兵谏”的豪赌,押宝普京会在自己与国防部的冲突中调整立场,迫使国防部收回成命、放过瓦格纳。而从后续发展来看,普里戈任的如意算盘没有完全拨响。

如前所述,普京起初并未认真看待普里戈任的威胁,又在事态升温后定调瓦格纳“叛国”,可谓是在昭告天下:自己只接受瓦格纳与普里戈任投降这一结局,而不准备让步,更遑论要惩处防长绍伊古与总参谋长格拉西莫夫。

诚然,普里戈任既要起事,就不可能毫无准备,也不会没有预料到普京翻脸这一发展,只是这显然不是其所设想的最可能结局,否则就不会在控制罗斯托夫地区后,还与国防部副部长叶夫库罗夫在南部军区总部进行一段时间的谈判。由普里戈任的行动轨迹来看,其很大程度是在等待克里姆林宫的回应,再决定下一步如何进行,即便俄罗斯检察机构已对其进行刑事立案,其依旧想等普京的“一锤定音”。最后在莫斯科时间早上10点,其等到了普京的“叛国”定调,且俄方也接管了瓦格纳总部,普里戈任发现自己后路已断,终于兵行险招、一路北上,以再加码回应普京的加码。

情势发展至此,“胆小鬼游戏”正式成形:普京一副“绝不妥协”的硬汉姿态,普里戈任则上演“敌人就在本能寺”的末日狂飙。两人打死不退,面对危机到数勇往直前。

普京的得失盘算

但就在瓦格纳逼近莫斯科时,情况忽然有了转机:在白罗斯斡旋下,普里戈任同意让瓦格纳返回驻地,自己则将前往白罗斯。这一动作,看似发生在普里戈任与卢卡申科间,其实本质还是普京与普里戈任的对垒结果:普里戈任自知无法再逞匹夫之勇,毕竟时间拉长对自己不利;普京则在顾全战场大局、实现收编瓦格纳目标的考量下,付出声誉成本以化解危机,再借“白罗斯斡旋”之说,来弥补自己的政治失分。

从普京的立场出发,其之所以摆出硬汉姿态,倚仗的是两大关键判断:第一,瓦格纳在听到自己被定调“叛国”后,将开始大规模投降与溃散;第二,如果瓦格纳执迷不悟,俄军与安全部队还是有能力歼灭瓦格纳,避免其真的杀入莫斯科。

但从后续发展来看,普京的盘算显然没能实现。在听到自己被控“叛国”后,普里戈任不仅没有放下武器,还愤而率军北上,普京的第一判断就此落空,只能开始期待沿途武装干涉。但从瓦格纳一路急行来看,俄军似乎没有进行大规模针对,在俄军高层并未出现分裂的情况下,这一现象或可以有两个解释:一,俄军低估瓦格纳的此行人数与火力,在瓦格纳接续摧毁空中目标、击毙飞行员后,其体认到各区的分散部队难以进行有效干涉,只能在保存实力的考量下果断放弃,毕竟俄军主力仍在乌克兰战场,且若强与瓦格纳交战,一旦被各个击破缴获军备,等于是在协助武装瓦格纳;二,有大量基层士兵集体抗命、拒绝向瓦格纳开火,其原因可能是不想白白送死,或是对瓦格纳抱以同情。

无论如何,在瓦格纳迫近的现实下,普京再怎么硬汉,都已经不能不考量谈判解方。因为如果拒绝谈判,莫斯科就可能爆发激烈武装冲突,情势或将走向三种结果:普里戈任被捕或身亡,普京不敌攻势出逃至另一城市继续抵抗,普京投降或身亡。而不论是哪一种结果,其实际成本都远高于普京“放弃当硬汉”的政治失分,还会让俄乌前线的不确定性大幅上升,权衡之下,普京当然要选择谈判交涉。此外或许可以大胆推论,谈判也可能早在瓦格纳开上沃罗涅日市外的M4高速公路后,便已开始,而若真是如此,这或许能在一定程度上解释,为何瓦格纳在M4路段后便未遇有力针对。

至于瓦格纳是否接受普京条件,关键也是其对自身处境的衡量。平心而论,瓦格纳虽是劲旅,却不可能单枪匹马对抗大量俄罗斯正规军,即便普里戈任真有颠覆普京之心,其也必须仰仗两个特殊条件:远在乌克兰的俄军主力救援不及、境内俄军大规模加入瓦格纳,如此一来才有成事可能;否则一旦莫斯科守军浴血顽抗、誓死捍卫总统,待到大军回防时,情况将对瓦格纳极度不利。

而从事态发展来看,乌军的反攻氛围确实有助拖住俄军,但普里戈任还缺少最重要一块拼图:境内俄军的大规模哗变。普里戈任曾在行动当中宣称,“我们的战略储备是整个军队与国家”,并呼吁所有不满绍伊古、格拉西莫夫的士兵一起“清君侧”,但结果证明普里戈任不过是自说自话,瓦格纳虽未遭遇强力针对,却也没有吸引到基层士兵投诚,更遑论引发俄军高层分裂。

故对比“胆小鬼游戏”的两方,只要冲突时间一拉长,瓦格纳的劣势清晰可见,但普京显然也不想冒动摇前线的风险,双方这才找到妥协基础,也才有白罗斯的斡旋空间。而从目前公布的条件来看,普里戈任似乎选择了流放白罗斯,并由卢卡申科庇护其人身安全;瓦格纳虽未被全数强制编入国防部,而是可采自愿形式与国防部签署合同,但在普里戈任已经远去的现实下,被国防部收编恐怕只是早晚问题;而被普里戈任重炮抨击数月的绍伊古、格拉西莫夫,其地位则似乎未受影响。

简言之,普里戈任依旧保不住自己对瓦格纳的控制权,但至少获得了刑事豁免与人身安全,只是其作为普京盟友的身分不再,过往权势也一去不复返。至于普京的未来,显然更是各方关注的焦点。平心而论,普京确实在应对瓦格纳兵变上犯下几个政治错误,并在善后的过程中付出了威望与声誉的代价;但就事件本身来说,这已是相对低成本的代价,且过程中从国家杜马、军方、情报体系到外交部门,都对普京表达了支持,是为挫败兵变的重要关键。最后普京既保住收编瓦格纳的军事议程,也维系了绍伊古与格拉西莫夫的角色,更移除了普里戈任这颗不定时炸弹,并非毫无收获。

当然,出现兵变、暂时放弃“当硬汉”都会对普京的声望造成打击,但瓦格纳毕竟不是正规军,普京此次既保住正规军高层,又继续推进收编瓦格纳的议程,已是最大程度进行止损;且普里戈任的冲撞还意外证明克里姆林宫对“普京核心”的拥护,并非如西方长期高唱的“普京即将垮台”。故要以此冲突推断普京未来必然势弱,甚至预测俄罗斯未来会叛乱频生、分裂得一发不可收拾,似乎都为时尚早。

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