社论:重启服贸协议 政治良心而已

时间:2023-06-26 09:10内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:台湾《中国时报》社论

柯文哲主张两岸经贸交流,又提到重启服贸的话题,遭民进党发言人林楚茵批评,说柯文哲为选举“背弃价值”,恐将产生“二次太阳花学运”。她并引用数据,说没有“服贸”下台湾经济表现良好,10年来GDP成长了33%,柯文哲是要开放服务业来救中国大陆吗?柯文哲则直批民进党每天制造假新闻,他并反问赖清德,ECFA要不要继续?不可讳言,两岸经贸没制度性安排,让台湾服务业的困境逐渐恶化,也到了必须厘清,并严正驳斥民进党谬论的时候了。

柯文哲对决民进党

台湾是个巨大经济体旁的小型经济体,依“重力理论”必然产生高度的经贸互动。这也是为何墨西哥和加拿大,在出口上都依赖美国高达7成,爱尔兰和英国也都依赖欧盟达5成以上。考量两岸同文同种,对大陆出口只有4成,已经是两岸政治纠葛下的偏低,也因此台湾付出了代价,在东亚各国的出口成长名列末段。今天,东亚各竞争国都已和中国大陆签署“自由贸易协定”,而两岸之间却没有,台湾对陆出口就必须支付关税,许多服务市场陆方也不对台开放,台湾成长必然缓慢,薪资必然偏低。目前ECFA只涵盖5%的货品项目,服务业开放也只有寥寥10项上下,无法扭转台湾的竞争劣势。

如果民进党连只涵盖了极低比例的ECFA,都以“对两岸有利”为由,卑微地要求对岸莫中止其适用,却反而严厉批判柯文哲提出要签订完整的自贸协定主张,不是完全矛盾的说法吗?若服贸、货贸真的会让台湾经济万劫不复,那为何不除恶务尽,将ECFA立刻终止适用?民进党当年藉炒作年轻人对失业的恐惧感,无止尽地捏造、夸大服贸协议风险,制造“太阳花学运”,成功挡下了“服贸”,但结果又是如何呢?

民进党提出数据,说没有服贸、货贸下,台湾经济也成长了33%;但却没有告诉大家,这成长的33%都是制造业创造的,且集中在高科技电子业。这些出口因国民党政府在1996年睿智地签署了世贸组织的“资讯科技协定”(ITA),才能免关税出口到包括中国大陆的全球各主要国家,也才让台湾经济有显著成长。反之,台湾服务业就没有这样幸运。由于没有“两岸服贸协议”,台湾具明显优势的服务业,如科技服务、金融服务、医疗管理、长照服务等,都无法完整地进入大陆市场,年轻人无法藉此到对岸历练,并在市场扩大下获取高薪;只能挤在狭小市场内领取高度竞争下的低薪。

以人数最多的批发零售业(受雇人数170万)为例,太阳花学运前的2013年平均总月薪4.2万元(新台币,下同,约1831新元),落后制造业的4.5万元约3000元;到2022年,虽然成长到5.2万元,但却落后制造业的6万元达8000元,差距扩大了5000元。

服务业低薪没前景

也就是说,台湾服务业因没有足够经济腹地,薪资成长落后制造业越来越多,造成服务业普遍低薪、无前途的现象。民进党只告诉大家,经济在没有“服贸”、“货贸”下依然有成长,却不敢告诉你服务业成长停顿、薪资成长迟缓,而这却是台湾6成受雇者的就业主力。不解决服务业低薪问题,就解决不了年轻人的无力感和少子化危机。

至于大陆服务业是否会如潮水涌入台湾,威胁台湾人民的就业机会?其实,有研究显示,绝大多数陆方服务业对台湾狭小市场根本没有兴趣,且台湾服务水准明显高于陆方,迄今只有铩羽而归的陆企,未闻大有斩获而逐渐扩大的陆企。若真的还有畏惧,可以在重启服贸谘商时,加上一个“国安条款”,设定“总量管制”即可让民众安心。

服贸对台湾经济发展只有好处没有坏处,柯文哲说:“我说反对黑箱服贸不是反对服贸”,他并直球对决赖清德,要“狗主人”踹共,是不是反ECFA,要不要继续?国民党一向支持服贸,只是毫无作为而已;既然民进党不敢反对ECFA,民众党支持服贸重启;套句林楚茵的话:政治不难,找回良心而已!如果政治人物真有良心,为何不站在为百姓谋福利的立场,立刻重启服贸协议?

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